以物業(yè)稅取代現(xiàn)行的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅和土地增值稅，建立統(tǒng)一規(guī)范的現(xiàn)代房地產(chǎn)稅制，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種必然趨勢，符合科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，符合我國“十一五”時期財稅體制改革的方向，符合我國實施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費(fèi)改革工作的思路。同時，開征物業(yè)稅，一方面有利于優(yōu)化財產(chǎn)稅制，調(diào)節(jié)財富分配，緩解貧富矛盾；另一方面有利于國家從宏觀上調(diào)控、規(guī)范房地產(chǎn)市場和政府的土地出讓行為。但是，開征物業(yè)稅，將面臨著政策、技術(shù)和征管等諸多方面的難題必須加以解決。

　　一、物業(yè)稅改革面臨的難題

　?。ㄒ唬┩恋爻鲎尳鹗欠癫⑷胛飿I(yè)稅

　　許多人認(rèn)為，我國一次性收取40年甚至70年的土地出讓金，這是政府的一種短期行為，盡管會暫時增加地方政府的財政收入，但卻不利于長期財政收入的穩(wěn)定，短期內(nèi)容易助長地方過度出讓土地，導(dǎo)致未來土地緊缺的后果，不利于地方土地市場的健康發(fā)展，甚至?xí)碡斦L(fēng)險。另外，一次性收取土地出讓金，使土地開發(fā)成本大大提高，既不利于房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展，也大大提高了房價，影響了人民居住水平的不斷提高。在我國現(xiàn)階段，高房價增加了廣大民眾的負(fù)擔(dān)，甚至在一定程度上影響了我國和諧社會的構(gòu)建。而如果能將土地出讓金并入物業(yè)稅分為多年度征收，則可以穩(wěn)定地方政府的長期財政收入，降低房地產(chǎn)的開發(fā)成本，在一定程度上降低房價，提高土地的保有成本，有利于提高土地資源的使用效率。但是，將土地出讓金并入物業(yè)稅的觀點(diǎn)一提出，就立即遭到了學(xué)術(shù)界的反對，這主要是因為：

　　1.二者性質(zhì)不同。土地出讓金是國家作為土地所有人獲得的一種地租，而土地使用人因為支付了土地出讓金從而獲得了相應(yīng)的土地使用權(quán)，這是一種等價交換的市場交易行為。而物業(yè)稅的征收則不然，它是國家憑借政治權(quán)力、作為社會管理者向房地產(chǎn)所有人課征的一種稅收，具有強(qiáng)制性、無償性、固定性等稅收的共同屬性。換言之，土地出讓金屬于以市場分配為基礎(chǔ)的初次分配，物業(yè)稅則是國家對納稅人進(jìn)行的一種再分配。因此，將土地出讓金納入物業(yè)稅一并征收，就等于承認(rèn)了私人對土地的所有權(quán)，這是沒有法理基礎(chǔ)的。

　　2.二者職能不同。物業(yè)稅的稅收性質(zhì)決定其首要職能是為政府部門籌集財政收入，其次才是對房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)節(jié)；而土地出讓金則相反，它的首要職能是對土地這種稀缺的資源進(jìn)行有效配置，附屬職能才是為政府籌集財政收入。如果將土地出讓金并入物業(yè)稅征收，將意味著土地市場會重新回歸到行政劃撥的老路上去，是對土地有償出讓制度改革的一種否定和倒退，而且容易滋生腐敗和尋租行為，將不利于土地資源的有效配置。

　　3.從政府的角度看，物業(yè)稅取代土地出讓金會使地方政府目前的財政收入大幅度減少，這將會使地方政府改善公共服務(wù)和城市基礎(chǔ)設(shè)施的能力大受影響。從消費(fèi)者的角度看，開征物業(yè)稅前購買的房產(chǎn)已一次性繳納了土地出讓金，對這部分房產(chǎn)如果又征收物業(yè)稅，必然導(dǎo)致重復(fù)征收。

　　4.將土地出讓金并入物業(yè)稅征收面臨實踐難題。由于脫離了土地出讓市場，物業(yè)稅只能通過評估來確定每年的稅基，這就對我國土地價值評估提出了較高的要求。同時，從征管制度來看，目前我國土地出讓金已經(jīng)形成了土地管理部門代為收取、財政部門開設(shè)財政專戶進(jìn)行核算的一套規(guī)范化、制度化的征收監(jiān)管機(jī)制。而且，由于土地出讓金的支付是用地者取得土地使用權(quán)的先決條件，拒付土地出讓金的現(xiàn)象幾乎不可能發(fā)生。但是，在目前普遍存在購房人拖欠稅費(fèi)、征管困難的情況下，未來在房產(chǎn)保有階段征收物業(yè)稅的成本也將會很高，這些都使將土地出讓金并入物業(yè)稅征收的可行性受到質(zhì)疑。

　?。ǘ┓康禺a(chǎn)價值評估困難

　　物業(yè)稅以房地產(chǎn)評估價值為計稅依據(jù)。因此，客觀、公正地評估不斷變化的房地產(chǎn)價值是征收物業(yè)稅的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是，我國目前房地產(chǎn)價值評估存在許多困難：首先，我國尚未建立完整的、科學(xué)的房地產(chǎn)評估體系，房地產(chǎn)評估行業(yè)的評估法規(guī)、細(xì)則的制定相對滯后，配套措施不健全，缺乏專門的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，缺乏高素質(zhì)的專業(yè)評估隊伍。其次，房地產(chǎn)評估涉及范圍廣、難度大，既要考慮不同的房屋產(chǎn)權(quán)形式，又要考慮房屋占地面積、所在地段、用途、建筑面積、年代、結(jié)構(gòu)、材料、質(zhì)量等，對這些數(shù)據(jù)和資料，目前有關(guān)部門還不能全面、準(zhǔn)確地提供。再次，房地產(chǎn)的價值是一個動態(tài)指標(biāo)，需要定期對其進(jìn)行評估，而且評估的人為因素多，很難客觀、準(zhǔn)確地評定房地產(chǎn)的價值。因此，在此情況下開征物業(yè)稅，必將導(dǎo)致稅負(fù)不公平，很難發(fā)揮其作為財產(chǎn)稅調(diào)節(jié)貧富差距的功效。

　?。ㄈ┴敭a(chǎn)登記制度不健全，房屋產(chǎn)權(quán)不明晰，納稅人和房產(chǎn)價值難以確定

　　物業(yè)稅是對不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有者征收的稅收，要向不動產(chǎn)所有者征稅，首先必須明晰房屋產(chǎn)權(quán)關(guān)系。2007年10月1日實施的《物權(quán)法》第九條明確規(guī)定：“不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力?！钡?，由于我國目前尚未實行統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)登記制度，原有的財產(chǎn)登記條文大多散見于有關(guān)的法律、法規(guī)及各部門規(guī)章制度中，不但零亂而且內(nèi)容多有矛盾，缺乏統(tǒng)一性和規(guī)范性，因而造成目前多種住宅產(chǎn)權(quán)（商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、房改房、集資房、合作建房等）并存且權(quán)屬混亂不清的現(xiàn)狀。這對物業(yè)稅納稅人的確定以及房產(chǎn)價值的評估帶來了極大的困難。

　?。ㄋ模╅_征物業(yè)稅能否降房價

　　隨著房地產(chǎn)開發(fā)投資市場持續(xù)高溫，土地出讓金水平水漲船高，成為房地產(chǎn)投資金融風(fēng)險的一個潛在因素。降低土地出讓金水平，進(jìn)而降低房地產(chǎn)開發(fā)成本，并最終穩(wěn)定并降低房價，為老百姓造福，物業(yè)稅就是在這樣一個背景下被提出來的。然而，物業(yè)稅開征后是否能夠達(dá)到抑制房價的目的呢？

　　一種觀點(diǎn)認(rèn)為，開征物業(yè)稅可以降低房價，其理由是：第一，我國物業(yè)稅制度的思路是將現(xiàn)行的土地出讓金和房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅等稅費(fèi)合并，轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一對房產(chǎn)保有者每年征收物業(yè)稅。上述土地出讓金及相關(guān)稅費(fèi)是分40年或70年一次性繳納的，而物業(yè)稅把一次性繳納的土地出讓金及相關(guān)稅費(fèi)轉(zhuǎn)化為在房產(chǎn)保有階段分年征收，這就意味著在房地產(chǎn)開發(fā)成本中占很大比例的稅費(fèi)將由原來的一次性繳納改為由房產(chǎn)保有者分70年逐年繳納，這大大降低了房地產(chǎn)開發(fā)成本，從而必然在很大程度上降低房地產(chǎn)價格。第二，開征物業(yè)稅，通過對投資性房產(chǎn)課以重稅，這必然增加投資者的持房成本，抑制房地產(chǎn)投資和投機(jī)，減少閑置房，增加市場流動性房產(chǎn)供給，從而通過市場內(nèi)部調(diào)節(jié)達(dá)到一種投資與需求的相對平衡，有助于抑制房地產(chǎn)泡沫，降低房價。

　　另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，開征物業(yè)稅不能抑制房價的上漲，其理由是：第一，房價上漲的根本原因是快速增長的房地產(chǎn)需求。當(dāng)前我國房地產(chǎn)價格的不斷上漲、消費(fèi)者收入水平的不斷增加、居民改善居住條件的愿望不斷膨脹、消費(fèi)者對未來房價上漲的預(yù)期以及城市化進(jìn)程的加快等因素都引起房地產(chǎn)需求的不斷擴(kuò)大，從而導(dǎo)致房地產(chǎn)價格的持續(xù)上升。所以即使物業(yè)稅開征能降低開發(fā)成本，也不能促使房價明顯下降。第二，開征物業(yè)稅，如果保留土地出讓金，就等于是在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)凈增加一道物業(yè)稅，其結(jié)果是房地產(chǎn)開發(fā)成本無法降低，房價也會因保有環(huán)節(jié)稅負(fù)的增加而進(jìn)一步上漲。第三，如果將土地出讓金并入物業(yè)稅，似乎房地產(chǎn)開發(fā)成本降低了，但由于土地出讓金是地方政府財政收入的重要組成部分，取消土地出讓金后，地方政府必然會通過提高土地出讓價格來保證自己的財政收入。所以，將土地出讓金并入物業(yè)稅征收未必能夠降低房地產(chǎn)開發(fā)成本。退一步講，即使房地產(chǎn)開發(fā)成本降低了，由于目前我國房地產(chǎn)市場的壟斷性，在市場需求旺盛的條件下，開發(fā)商的定價也不會過多考慮其開發(fā)成本，不會降低其房價。

　　開征物業(yè)稅，是否會影響房地產(chǎn)市場？對房地產(chǎn)業(yè)的各方利益會帶來什么影響？如何影響？影響幅度如何？這都是開征物業(yè)稅所面臨的難題。

　?。ㄎ澹┪飿I(yè)稅征收制度如何設(shè)計

　　1.在征稅范圍設(shè)計方面。物業(yè)稅的征收范圍如何確定，目前尚無定論。首先，是在城市征稅還是擴(kuò)大到農(nóng)村。如果只在城市征稅，那么，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快、農(nóng)村經(jīng)營性房產(chǎn)日益增加，這不利于平衡城鄉(xiāng)稅收負(fù)擔(dān)水平，也不利于構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)一的城鄉(xiāng)稅制；但如果將征稅范圍擴(kuò)大到農(nóng)村，根據(jù)目前情況，無論是從農(nóng)民負(fù)擔(dān)能力來考慮，還是從農(nóng)村征收管理來考慮，又都是不可行的。其次，是對商品房征稅還是擴(kuò)大到福利房。從理論上分析，如果依據(jù)公平原則，通過征稅來縮小個人之間財富差異，那么就只應(yīng)對商品房征稅，而對不擁有產(chǎn)權(quán)的福利房不征稅；但如果依據(jù)受益原則，通過征稅來體現(xiàn)土地的有償使用，那么就應(yīng)該對商品房和福利房都征稅。如何處理這兩者的關(guān)系，是開征物業(yè)稅必須解決的難題。再次，是對超標(biāo)準(zhǔn)住房征稅還是擴(kuò)大到所有住房都征稅。如果只對超標(biāo)準(zhǔn)住房征稅，由于房產(chǎn)登記制度不完善，社會誠信體系尚未全面建立，對于房產(chǎn)的實際保有情況還不能準(zhǔn)確界定，尤其是對于家庭擁有的以不同姓名登記的多套房產(chǎn)，還缺乏有效監(jiān)控，一旦開征物業(yè)稅，必將產(chǎn)生稅負(fù)不公等問題。但如果對所有住房都征稅，其直接后果是加重普通消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，影響百姓基本的住房需要，這也是行不通的。

　　2.在稅率設(shè)計方面。首先，有人建議借鑒國外的經(jīng)驗，實行“雙軌制”稅率。所謂“雙軌制”稅率，是指物業(yè)稅對土地和房屋建筑物分別實行不同的稅率，土地適用較高稅率，房屋建筑物適用較低稅率。但是，“雙軌制”稅率在政策實施上具有很大難度，一個重要的問題就是對土地價值的評估問題，尤其是對于已經(jīng)開發(fā)建房的土地，由于土地及其地上的房屋建筑物的價值是同時一并實現(xiàn)的，究竟如何將土地的價值單獨(dú)從房地產(chǎn)價值中剝離出來，在操作上頗具技術(shù)難度。其次，有人認(rèn)為，物業(yè)稅應(yīng)實行有區(qū)別的稅收政策，對投資性房產(chǎn)、大戶型房產(chǎn)、多套房產(chǎn)應(yīng)征重稅，而對于自住的中小戶型、經(jīng)濟(jì)適用房以及低收入家庭住房應(yīng)少征稅或免稅。然而住房面積多大才為大戶型，多小才為小戶型？差別稅率如何差別？以什么為標(biāo)準(zhǔn)？“有區(qū)別的稅收政策”如何制定？諸多問題隨之而來。

　　3.在稅收征管方面。我國現(xiàn)行稅收的征收管理大都是對收入征稅，如流轉(zhuǎn)稅是對銷售或服務(wù)收入征稅，所得稅是對企業(yè)利潤或個人所得征稅，而作為財產(chǎn)稅的物業(yè)稅是在納稅人沒有收入、只有支出的情況下征稅，大大增加了征管的難度，容易形成欠稅。尤其是對那些沒有穩(wěn)定的工作和收入、負(fù)擔(dān)能力較弱的個人，征收物業(yè)稅更難以施行。因此，如何制定有效的稅收征管措施，也是目前迫切需要解決的問題。

　　二、解決物業(yè)稅改革難點(diǎn)的對策

　?。ㄒ唬┍Ａ衄F(xiàn)有的土地出讓金制度，綜合利用市場和稅收手段調(diào)控土地市場

　　由于土地出讓金與物業(yè)稅在性質(zhì)和職能上不同，將土地出讓金并入物業(yè)稅面臨著法律方面的障礙。另外，將土地出讓金并入物業(yè)稅還存在減少地方財政收入、對舊房的重復(fù)征收、土地價值評估難等諸多弊端。所以，筆者認(rèn)為，應(yīng)在保留現(xiàn)有的土地出讓金制度的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)行房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅和土地增值稅等稅費(fèi)并入物業(yè)稅統(tǒng)一征收。理由是，土地為國家所有，保持現(xiàn)有土地出讓金制度，通過征收土地出讓金來提供土地使用權(quán)，有利于政府通過市場機(jī)制對土地資源進(jìn)行配置。而對政府投資部分所形成的級差地租，即土地增值，目前是通過土地增值稅在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易環(huán)節(jié)征收的，只有當(dāng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，稅收才能變現(xiàn)，隨著土地增值稅并入物業(yè)稅，物業(yè)稅將根據(jù)土地增值的情況按年征收，這可以保證政府在土地增值的情況下相應(yīng)地獲得財政收入，同時也有利于政府利用稅收手段調(diào)控土地市場。

　?。ǘ┙⒇敭a(chǎn)登記制度，構(gòu)建信息共享平臺

　　物業(yè)稅于保有環(huán)節(jié)對房地產(chǎn)征收，涉及千家萬戶，迫切需要詳細(xì)的不動產(chǎn)登記資料和涉及房地產(chǎn)各環(huán)節(jié)的信息數(shù)據(jù)。因此首先應(yīng)當(dāng)建立健全我國個人財產(chǎn)登記制度，貫徹落實《物權(quán)法》，對個人自建房、房改房、集資房等房屋，進(jìn)行全面清理登記，發(fā)放產(chǎn)權(quán)證書，明確物權(quán)，確定物業(yè)稅的納稅人。其次應(yīng)當(dāng)建立完善的戶籍、住房、土地管理信息系統(tǒng)，對社會開放，接受群眾監(jiān)督；同時構(gòu)建信息共享的房地產(chǎn)管理平臺，建立一個貫穿房地產(chǎn)開發(fā)、保有、使用等各環(huán)節(jié)的政府信息傳遞機(jī)制，健全房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫，明確各部門之間協(xié)稅的法律義務(wù)和責(zé)任，實現(xiàn)跨部門的信息交換和共享。只有這樣，才能使物業(yè)稅的開征做到公平、公正，以遏制房地產(chǎn)投機(jī)行為，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　（三）建立科學(xué)的房地產(chǎn)價值評估體系

　　物業(yè)稅以房地產(chǎn)評估值為計稅依據(jù)，要保證房地產(chǎn)評估值的客觀準(zhǔn)確，必須建立科學(xué)的房地產(chǎn)價值評估體系。首先必須建立健全有關(guān)財產(chǎn)評估的制度和法規(guī)；其次應(yīng)設(shè)立專門的評估機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的評估人員，由土地部門、物價部門和稅務(wù)部門等有關(guān)單位聯(lián)合組建專門的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，招聘評估人員；再次是確定評估方法，以物業(yè)稅開征第一年為基準(zhǔn)年度，合理確定房地產(chǎn)的估價基數(shù)，以后各年均加上該年評估升值價，評估值每3～5年重估一次；最后在正式開征之前，要事先做好充分的準(zhǔn)備工作，搜集大量詳盡的不動產(chǎn)基本信息和較長時期內(nèi)的市場信息，并對信息進(jìn)行整理和儲存，建立數(shù)據(jù)庫。以房地產(chǎn)評估值計稅有利于對保有階段的房地產(chǎn)實行有效的宏觀調(diào)控，引導(dǎo)納稅人合理使用房地產(chǎn)，實現(xiàn)資源有效配置。

　　（四）正確對待房價上漲，適時推行物業(yè)稅

　　在筆者看來，房價上漲最根本的原因是地價的不斷上漲。近幾年來，由于不斷壓縮土地供給，這給購房者造成住房緊缺的恐慌心理，更加劇了供不應(yīng)求，結(jié)果就是房地產(chǎn)市場報復(fù)性反彈，房價越來越高。還有就是一些媒體的夸大炒作，人為地放大稀缺，推漲了房價。近幾年來，國家先后出臺了一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策，其中包括加息、提高首付等，但其效果并不明顯，房價逆調(diào)控而漲。所以，僅靠加息、提高首付、取消期房或者征收物業(yè)稅來降房價，可能不完全切合實際。筆者認(rèn)為，應(yīng)該充分肯定住房改革的市場化方向。其實不少市場化的東西政府靠行政命令想限制也限不住。政府迫切需要做的是健全住房基本保障制度，讓中高收入家庭住宅基本上由市場解決，低收入家庭的住房問題由社會保障解決。此次全國擴(kuò)大廉租房建設(shè)，擴(kuò)大保障范圍，從最低收入家庭擴(kuò)大到低收入家庭，值得力推。綜上所述，應(yīng)該重新對物業(yè)稅的課征目的進(jìn)行合理定位，以調(diào)節(jié)貧富差距作為物業(yè)稅的主要功能，選擇適當(dāng)時機(jī)開征物業(yè)稅，發(fā)揮其作為財產(chǎn)稅應(yīng)有的作用。

　?。ㄎ澹┝⒆銍?，設(shè)計合理的物業(yè)稅征收制度

　　由于物業(yè)稅開征是個利益糾葛復(fù)雜的浩大工程，稅制設(shè)計的重點(diǎn)應(yīng)該立足于我國的現(xiàn)實國情，本著“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管”的原則，力求使稅制科學(xué)、合理。

　　1.征稅范圍的設(shè)計。首先，物業(yè)稅的征稅范圍應(yīng)該包括農(nóng)村。考慮到農(nóng)村地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，農(nóng)民的收入水平普遍較低，負(fù)擔(dān)能力有限，可以根據(jù)各地實際情況，因地制宜地制定一些輔助性減免稅收政策，比如對農(nóng)村家庭用房免稅等。其次，不論是商品房還是福利房，也不論是營業(yè)房還是自住房，均納入征稅范圍。隨著我國住房制度的改革，大部分公有住房已轉(zhuǎn)為個人擁有，居民住房的商品化程度大大提高，個人住房規(guī)模越來越大。從調(diào)節(jié)居民收入分配和促進(jìn)稅收公平考慮，必須將居民所擁有的各種不同產(chǎn)權(quán)形式的房產(chǎn)納入物業(yè)稅的征收范圍。再次，應(yīng)對所有住房都征稅。為了減輕普通消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，可以考慮限定人均居住面積標(biāo)準(zhǔn)，對于限額內(nèi)的部分，可通過稅收優(yōu)惠予以照顧。

　　2.稅率的設(shè)計。首先，筆者認(rèn)為不宜采用“雙軌制”稅率，這是因為：房產(chǎn)與土地是密不可分的，將房產(chǎn)與土地割裂開來分別征收物業(yè)稅，既不合理，也難以操作。所以應(yīng)根據(jù)土地和房產(chǎn)的綜合評估價值制定統(tǒng)一的稅率，統(tǒng)一征收物業(yè)稅。其次，稅率不宜過高，讓居民普遍能夠接受。并且中央應(yīng)設(shè)置幅度稅率，由地方在規(guī)定幅度范圍內(nèi)，根據(jù)本地市政建設(shè)狀況、經(jīng)濟(jì)繁榮程度等實際情況，確定本地區(qū)的具體適用稅率，賦予地方一定的稅收管理權(quán)限。再次，在設(shè)計稅率時，應(yīng)當(dāng)對人均住房面積標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的部分，實行較低的稅率，甚至免稅；超過這個標(biāo)準(zhǔn)的部分，采用較高的稅率；對于經(jīng)濟(jì)適用房、農(nóng)村家庭用房則可以免稅，以照顧低收入家庭。

　　3.征收管理的設(shè)計。由于物業(yè)稅在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征收，涉及千家萬戶，征收管理難度非常大。鑒于此，筆者認(rèn)為，首先，物業(yè)稅應(yīng)當(dāng)實行代收代繳和自行申報相結(jié)合的征收辦法，對于單位住房，可由單位代收代繳；對于商品房，可由物業(yè)公司或者業(yè)主委員會代為收繳；而對于個人自建房屋，則由納稅人自行申報繳納。其次，國家必須完善相關(guān)法律，建立有效的懲罰機(jī)制，以此保證物業(yè)稅順利征收，減少逃稅、惡性抗稅事件的發(fā)生。同時還要加強(qiáng)宣傳，提高民眾對物業(yè)稅的認(rèn)識和繳納的自覺性。