《全國(guó)人大關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)審計(jì)法〉的決定》經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)，將于6月1日起施行。修訂后的《審計(jì)法》在賦予審計(jì)機(jī)關(guān)必要的監(jiān)督手段時(shí)，也規(guī)定了被審計(jì)單位應(yīng)享有的合法權(quán)益。筆者結(jié)合有關(guān)法規(guī)作簡(jiǎn)要解讀。

　　一、 被審計(jì)單位享有對(duì)審計(jì)報(bào)告提出書(shū)面意見(jiàn)的權(quán)利修訂后的《審計(jì)法》將審計(jì)報(bào)告確立為審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)外出具的法律文書(shū)。審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告；被審計(jì)單位可以對(duì)審計(jì)組提出的審計(jì)報(bào)告提出書(shū)面意見(jiàn)；審計(jì)組在向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)將被審計(jì)單位提出的書(shū)面意見(jiàn)一并報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)，審計(jì)機(jī)關(guān)在審議審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)被審計(jì)單位提出的意見(jiàn)一并進(jìn)行研究后，提出審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告，作出相關(guān)的審計(jì)決定。

　　二、被審計(jì)單位享有對(duì)有關(guān)財(cái)政收支審計(jì)決定提請(qǐng)裁決的權(quán)利修訂后的《審計(jì)法》一個(gè)新的變化，就是被審計(jì)單位對(duì)有關(guān)財(cái)政收支審計(jì)決定（主要是指對(duì)國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府及其各部門的審計(jì)決定）與財(cái)務(wù)收支審計(jì)決定（主要包括對(duì)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)及企事業(yè)組織的審計(jì)決定）不服的，可獲得不同的救濟(jì)途徑，對(duì)財(cái)政收支審計(jì)決定實(shí)行行政裁決制度，即“被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)政收支審計(jì)決定不服的，可以提請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府裁決，本級(jí)人民政府的裁決為最終決定?！北粚徲?jì)單位不得再向人民法院起訴。

　　三、被審計(jì)單位享有對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)收支審計(jì)決定申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利修訂后的《審計(jì)法》對(duì)審計(jì)復(fù)議訴訟制度作了進(jìn)一步明確。被審計(jì)單位認(rèn)為審計(jì)機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)決定侵犯其合法權(quán)益時(shí)，可以依照有關(guān)法律、法規(guī)向有權(quán)受理復(fù)議申請(qǐng)、依法對(duì)審計(jì)決定進(jìn)行審查并作出決定的上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。具體包括：

　　1、審計(jì)署，對(duì)審計(jì)署及其特派辦作出的審計(jì)決定不服的，向?qū)徲?jì)署申請(qǐng)復(fù)議；

　　2、作出審計(jì)決定的上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，修訂后的《審計(jì)法》新增一條：“上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，可以責(zé)成下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)予以變更或者撤消，必要時(shí)也可以直接作出變更或者撤消的決定”；

　　3、同級(jí)人民政府，屬于同級(jí)人民政府授權(quán)交辦審計(jì)事項(xiàng)；

　　4、對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)以共同名義作出具體行政行為不服的向其共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，由最先收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的行政機(jī)關(guān)受理復(fù)議。被審計(jì)單位在審計(jì)行政復(fù)議中享有的權(quán)利。包括：

　　（1）委托復(fù)議代理人進(jìn)行復(fù)議的權(quán)利；

　?。?）申請(qǐng)停止審計(jì)決定執(zhí)行的權(quán)利；

　?。?）查閱有關(guān)資料的權(quán)利。被審計(jì)單位及其委托代理人可以查閱被申請(qǐng)人提出的答辯書(shū)、作出審計(jì)決定的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱秘外，審計(jì)復(fù)議機(jī)關(guān)、被申請(qǐng)人不得拒絕；

　?。?）在審計(jì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定前，撤回申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利；

　?。?）要求賠償權(quán)利。被審計(jì)單位在申請(qǐng)審計(jì)復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請(qǐng)求，審計(jì)復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定辦理；

　?。?）對(duì)復(fù)議決定不服，向人民法院提起訴訟的權(quán)利。被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)復(fù)議不服的，可以依照《行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。由于審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行復(fù)議前置制度（《審計(jì)法實(shí)施條例》第四十六條），被審計(jì)單位對(duì)財(cái)務(wù)收支審計(jì)決定不服，不經(jīng)復(fù)議或在規(guī)定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。