對(duì)于基建工程審計(jì)，人們關(guān)注的較多；而對(duì)于修繕工程審計(jì)，其重視程度則往往不夠。審計(jì)時(shí)我們發(fā)現(xiàn)，修繕工程一般沒(méi)有施工圖紙和工程簽證；對(duì)隱蔽工程核實(shí)、取費(fèi)、等級(jí)認(rèn)可等都要耗費(fèi)相當(dāng)大的精力。對(duì)此，我們結(jié)合工作實(shí)際，談幾點(diǎn)體會(huì)。

　　一、加強(qiáng)預(yù)算審計(jì)是搞好修繕工程審計(jì)的重要環(huán)節(jié)

　　通過(guò)預(yù)算審計(jì)可以掌握了解很多信息。例如：可以了解工程內(nèi)容、工程類別和投資規(guī)模以及施工企業(yè)的取費(fèi)等級(jí)等，為選擇施工隊(duì)伍、為領(lǐng)導(dǎo)掌握并控制撥款、竣工決算等提供資料和依據(jù)。若不進(jìn)行預(yù)算審計(jì)，很多工程情況無(wú)法掌握，這對(duì)審計(jì)人員來(lái)說(shuō)是比較被動(dòng)的。前幾年，我們?cè)龅竭^(guò)這種情況：同是鋪水泥花磚，由于施工隊(duì)伍的取費(fèi)等級(jí)不同，造成每平方米造價(jià)相差10％還多。因此，從1997年開始，我們規(guī)定：所有小型工程、維修工程，一律按工程五類、丁級(jí)取費(fèi)等級(jí)結(jié)算。在招標(biāo)選擇施工隊(duì)伍時(shí)，在招標(biāo)書中也明確這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求。僅此一項(xiàng)，就節(jié)省了大量資金。為了加強(qiáng)預(yù)算審計(jì)，我們制定了《濱州醫(yī)學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)修繕工程審計(jì)的決定》，其中規(guī)定：所有修繕工程必須有預(yù)算，并經(jīng)審計(jì)后方可確定是否開工；預(yù)算不經(jīng)審計(jì)的，決算一律不予審計(jì)，財(cái)務(wù)科不予付款。

　　二、進(jìn)行跟蹤審計(jì)，是做好修繕工程審計(jì)的根本措施

　　對(duì)于修繕工程審計(jì)工作，審計(jì)人員還要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握了解情況，做好工程記錄，特別是做好隱蔽工程記錄。比如一些裝修工程，一般沒(méi)有詳細(xì)的施工圖紙，施工隊(duì)伍水平參差不齊，施工工藝千差萬(wàn)別。因此，審計(jì)人員對(duì)各道工序的過(guò)程、材料使用情況等都要有詳細(xì)的記錄，否則，竣工決算審計(jì)很難順利完成。其次，對(duì)招投標(biāo)過(guò)程、材料采購(gòu)、合同簽訂、變更資料等，審計(jì)人員也要做好跟蹤審計(jì)，這是做好修繕工程審計(jì)的根本措施。

　　三、搞好修繕工程審計(jì)的幾種方法

　　由于修繕工程審計(jì)涉及對(duì)象廣泛、審計(jì)內(nèi)容豐富、審計(jì)環(huán)節(jié)較多、環(huán)境復(fù)雜，假若由于各種原因沒(méi)有做好預(yù)算審計(jì)和跟蹤審計(jì)，如何來(lái)彌補(bǔ)呢？我們認(rèn)為，這時(shí)必須重視審計(jì)方法的運(yùn)用。

　　1、外部調(diào)查法：外部調(diào)查可以有正面調(diào)查和側(cè)面調(diào)查兩種方式。側(cè)面調(diào)查就是不以審計(jì)人員身份出現(xiàn)，到施工現(xiàn)場(chǎng)，以聊天的方式或請(qǐng)教的形式詢問(wèn)有關(guān)施工情況，包括材料價(jià)格、隱蔽工程、企業(yè)情況等；正面調(diào)查就是通過(guò)詢問(wèn)了解施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員來(lái)掌握線索、了解情況。訪問(wèn)的對(duì)象可以是施工管理人員，也可以是住在附近的居民，或是在周圍上班的職工等等，他們不一定了解全面情況，但有時(shí)能提供一些有價(jià)值的線索。

　　2.推算法：有些隱蔽工程竣工之后，雖然不清楚具體情況，但可以通過(guò)外圍了解，推算出來(lái)。例如在一填土工程審計(jì)時(shí)，由于沒(méi)有及時(shí)做好施工前的測(cè)量記錄，而施工隊(duì)一口咬定就是填了那么多立方，這時(shí)，我們通過(guò)對(duì)施工車輛的數(shù)量、施工無(wú)數(shù)、每車運(yùn)上數(shù)量等進(jìn)行推算，測(cè)出了比較客觀的數(shù)據(jù)，施工隊(duì)不得不予承認(rèn)。

　　對(duì)于有的修繕工程，有些項(xiàng)目審計(jì)人員不太熟悉，這時(shí)可以通過(guò)對(duì)熟悉項(xiàng)目的計(jì)算審核，測(cè)試審減的比例，以此推算造價(jià)，進(jìn)行預(yù)算審計(jì)。

　　3、解剖法：對(duì)有些修繕工程，在對(duì)結(jié)構(gòu)、外觀影響很小的情況下，可以采用解剖的方法。該方法簡(jiǎn)單直觀，最具有說(shuō)服力。例如在一混凝土路面工程中，施工隊(duì)伍提供混凝土厚度20cm，通過(guò)對(duì)路面的實(shí)際解剖，測(cè)出混凝土厚度只有17cm.再比如在一屋面防水層整修工程中，工程要求三氈四油一砂，可施工隊(duì)只施工了二氈三油一砂，這也是我們通過(guò)解剖的方法發(fā)現(xiàn)的。

　　4、突然詢問(wèn)法：這種方法就是事先熟悉提交的預(yù)算書，找出有疑點(diǎn)的地方，采取突然提問(wèn)方式核實(shí)。若其中有不真實(shí)的地方，施工人員往往不能利索地回答，這時(shí)就緊逼追問(wèn)，直到查明實(shí)情。例如，在一裝修工程中，預(yù)算中有龍骨刷防火涂料三遍項(xiàng)目，我們通過(guò)突然詢問(wèn)的方式，查出施工中根本沒(méi)有刷過(guò)防火涂料，是預(yù)算員編預(yù)算的時(shí)候編出來(lái)的。