繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)的改革是一項(xiàng)十分繁雜而艱巨的系統(tǒng)工程。對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行離任審計(jì)是保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)不受侵害的重要舉措。實(shí)踐證明，對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有助于企業(yè)治理，有助于企業(yè)廉政建設(shè)，有助于全面、正確、充分和合理考察、選拔和任用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部。然而，這是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性非常強(qiáng)的工作。勿庸諱言，在其工作過(guò)程中也存在著種種問(wèn)題，亟有必要加以改進(jìn)。本文旨在分析其問(wèn)題，并試圖探索解決問(wèn)題的有效路徑。

　　一、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，全面、正確評(píng)價(jià)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問(wèn)題

　　盡管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有相關(guān)規(guī)定，但在實(shí)際操作中還是存在一些問(wèn)題，主要是：

　　離任審計(jì)不及時(shí)或不完全。由于領(lǐng)導(dǎo)離任有時(shí)時(shí)間比較緊，審計(jì)人員不足，為了在數(shù)量上完成“離任必審”，難免有“疲于應(yīng)付”、程序簡(jiǎn)化的現(xiàn)象，造成審計(jì)不及時(shí)或不完全的結(jié)局，違背了審計(jì)的宗旨。

　　責(zé)任不清。對(duì)“主管責(zé)任”、“直接責(zé)任”沒(méi)有具體化的評(píng)價(jià)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，特別是在經(jīng)過(guò)“集體討論”規(guī)避個(gè)人責(zé)任的做法更難明確責(zé)任人。

　　審計(jì)結(jié)果過(guò)于滯后。領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)往往是在他們離任后進(jìn)行，除非是觸犯了刑法，要追究其刑事責(zé)任。此外，審計(jì)即使是發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，有很多還是不了了之，使之失去了審計(jì)應(yīng)有的意義。

　　針對(duì)存在的問(wèn)題，有必要深化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)。

　?。ǘ┒嘣罨髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)

　　1.健全和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

　　目前，我國(guó)尚未建立統(tǒng)一的量化經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)指標(biāo)，審計(jì)方式單一，審計(jì)的效果不明顯和深度不易把握，如界定原任責(zé)任和現(xiàn)任責(zé)任，主管責(zé)任和直接責(zé)任，個(gè)人責(zé)任和集體責(zé)任等。一方面，雖然企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)干部主持工作，只要其本人無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為，即使任期內(nèi)單位財(cái)務(wù)管理方面存在嚴(yán)重問(wèn)題，也無(wú)從界定其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。另一方面，被審計(jì)的單位違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，在某些環(huán)節(jié)上既有離任者的個(gè)人行為，又有領(lǐng)導(dǎo)班子的集體行為時(shí)，往往相互推卸責(zé)任，很難界定個(gè)人所起的作用大小，致使責(zé)任難以區(qū)分。另外，由于決策失誤，管理不當(dāng)，造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)追究何種行政責(zé)任也無(wú)明確金額標(biāo)準(zhǔn)界定。所以，應(yīng)制定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)法規(guī)，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍、方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確審計(jì)人員的行為準(zhǔn)則以及違反準(zhǔn)則的處罰辦法等。通過(guò)制定相應(yīng)的法律法規(guī)，建立規(guī)范的經(jīng)濟(jì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作做到有法可依、有章可循。

　　2.拓展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，開(kāi)展任中審計(jì)

　　積極推行任中審計(jì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在任時(shí)進(jìn)行審計(jì)，盡早掌握其經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況、廉潔自律情況和遵守執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況。領(lǐng)導(dǎo)干部離任后，離任審計(jì)工作可以直接利用任中審計(jì)的結(jié)果，只對(duì)部分未審計(jì)年度進(jìn)行補(bǔ)充審計(jì)。這樣，緩解審計(jì)部門(mén)人手不夠與任務(wù)集中的矛盾。避免突擊完成任務(wù)，影響審計(jì)質(zhì)量。既減輕了離任審計(jì)的工作量，又可使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果得到有效利用。審計(jì)人員就有了充裕的時(shí)間和精力對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。要防止“先離任，后審計(jì)”的情況發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)干部在任期屆滿，或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休等事項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)接受任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部離任后期再審計(jì)，必將失去任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的意義。

　　3.將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境審計(jì)等聯(lián)系起來(lái)

　　對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，要和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、環(huán)境審計(jì)、生態(tài)審計(jì)等相結(jié)合。這樣才能全面、正確、客觀和公正地考察領(lǐng)導(dǎo)干部的行政能力和綜合政績(jī)。對(duì)個(gè)別只重視GDP增長(zhǎng)率，忽視資源損耗率；重視短期效益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；重視政績(jī)工程、忽視民心工程；重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任，忽視社會(huì)責(zé)任等問(wèn)題，以及缺乏可持續(xù)發(fā)展觀，不惜以犧牲生態(tài)環(huán)境、毀滅性開(kāi)發(fā)稀缺的自然資源為代價(jià)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益、急功近利的領(lǐng)導(dǎo)干部，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)提出否定性意見(jiàn)，并要求限期改正。把政績(jī)觀與科學(xué)發(fā)展觀正確結(jié)合起來(lái)，唯其如此，才可以反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任，管理業(yè)績(jī)和承擔(dān)的責(zé)任，應(yīng)將其作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)一項(xiàng)依據(jù)。

　　二、確保企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果

　　加強(qiáng)和深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部管理的要求，目的是要把審計(jì)成果利用到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理實(shí)際中去。由于審計(jì)成果利用需要經(jīng)過(guò)一個(gè)復(fù)雜過(guò)程，因而還需要有一定行政措施來(lái)加以保證。

　?。ㄒ唬┙∪屯晟破髽I(yè)干部管理和民主監(jiān)督制度

　　要堅(jiān)持依靠黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，成立黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把這項(xiàng)工作列入黨委、政府重要議事日程，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度。只有這樣，才能切實(shí)把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果作為評(píng)價(jià)和判斷企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否具備從事經(jīng)濟(jì)工作所必須的政治素質(zhì)和決策水平，是否正確履行其經(jīng)濟(jì)職責(zé)，是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的依據(jù)。

　　（二）要健立利用審計(jì)責(zé)任追究制度

　　在確定實(shí)施審計(jì)對(duì)象范圍后，對(duì)利用成果的相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)加以明確，對(duì)違反規(guī)定和要求應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也要作具體規(guī)定。在相關(guān)事項(xiàng)中，如在強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的任免和提拔時(shí)一定要經(jīng)過(guò)審計(jì)部門(mén)的認(rèn)可；干部不經(jīng)審計(jì)，組織人事部門(mén)不予辦理任用、離職和退休等手續(xù)，工商行政管理和衛(wèi)生管理等部門(mén)不予辦理法人變更和營(yíng)業(yè)執(zhí)照等手續(xù)，黨政機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)不予兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲或授予榮譽(yù)稱號(hào)等；在確保能充分利用審計(jì)成果問(wèn)題上也應(yīng)明確規(guī)定：組織、人事部門(mén)要充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果，對(duì)通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決不能重用、提拔，誰(shuí)違背了原則，就追究誰(shuí)的責(zé)任等。只有這樣，才能確保審計(jì)成果被充分有效地利用到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理中去。

　　（三）建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)審計(jì)成果運(yùn)用機(jī)制

　　把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用干部考核、考察、任用和獎(jiǎng)懲中，依法處理經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題，并深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，從體制上提出解決的措施。對(duì)被審計(jì)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題，予以通報(bào)批評(píng)，實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在強(qiáng)化干部監(jiān)督、管理中的作用。

　?。ㄋ模┮贫ň唧w工作銜接措施

　　由于領(lǐng)導(dǎo)干部管理涉及許多部門(mén)，為了確保審計(jì)成果的科學(xué)和有效利用，就必須建立健全一系列行為規(guī)范，使該工作有章可行，依規(guī)推進(jìn)，紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事和審計(jì)各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成合力。也只有這樣，在具體工作中才能做到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考察方案和審計(jì)方案同時(shí)研究，實(shí)施和審計(jì)同時(shí)進(jìn)行，考察材料和審計(jì)材料同時(shí)形成，同時(shí)匯報(bào)，組織部門(mén)切實(shí)將審計(jì)成果作為選拔、任免、使用干部的重要依據(jù)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將審計(jì)成果作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況的重要依據(jù)。

　?。ㄎ澹┯煤脤徲?jì)結(jié)果，擴(kuò)大審計(jì)影響

　　任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是否有生命力，審計(jì)監(jiān)督作用能否充分發(fā)揮，關(guān)鍵看審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能否得到解決，審計(jì)結(jié)果能否真正成為考核、使用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的依據(jù)。如果審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的遵紀(jì)守法、開(kāi)拓進(jìn)取的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員得不到公正使用，如果審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的有嚴(yán)重錯(cuò)誤甚至違法人員還得到提拔重用，如果違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為得不到糾正，如果發(fā)現(xiàn)的違法行為得不到懲處，則任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度就失去它存在的意義。所以，審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，要按《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》和《國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控購(gòu)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》，建立起有審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、企業(yè)主管部門(mén)、組織人事部門(mén)等參加的聯(lián)系會(huì)議制度，積極利用聯(lián)席會(huì)議這個(gè)陣地，堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究原則，用好審計(jì)結(jié)果，擴(kuò)大審計(jì)影響。

　　實(shí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是領(lǐng)導(dǎo)干部管理的需要，而確保任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)干部管理有機(jī)結(jié)合才是新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部管理的關(guān)鍵。為使任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果能在領(lǐng)導(dǎo)干部管理中發(fā)揮作用，組織、人事、紀(jì)檢與審計(jì)部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，審計(jì)成果應(yīng)充分重視和運(yùn)用。審計(jì)與監(jiān)督、干部考察、紀(jì)檢監(jiān)察應(yīng)構(gòu)成有機(jī)整體，在干部管理中形成合力。

　?。﹫?jiān)持審計(jì)成果利用與干部任用相結(jié)合

　　建立利用成果的有效制度，把審計(jì)結(jié)論作為干部提拔使用的重要依據(jù)，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的利用步入正常化、規(guī)范化、制度化的軌道。

　　三、提高審計(jì)人員的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自身素質(zhì)

　　審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)存在，要從思想上高度重視，這樣才能采取措施去發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)人員素質(zhì)高低是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大小的關(guān)鍵，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)除了要有較高的政治素質(zhì)外，還要求有針對(duì)性地加強(qiáng)其業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)審計(jì)

　　著重審查資產(chǎn)的存在是否真實(shí)，資產(chǎn)的增減變動(dòng)是否合法，資產(chǎn)的計(jì)價(jià)是否正確，其記錄與保管是否完整，所有權(quán)是否歸屬本企業(yè)，各項(xiàng)資產(chǎn)的計(jì)價(jià)是否符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，有關(guān)資產(chǎn)的會(huì)計(jì)信息是否已在相應(yīng)的會(huì)計(jì)報(bào)告中予以反映。

　　（二）負(fù)債審計(jì)

　　著重審計(jì)負(fù)債的合理性、真實(shí)性及有關(guān)業(yè)務(wù)的合法性和賬務(wù)處理的正確性、記錄的完整性和本金及利息償付的及時(shí)性、合規(guī)性等。

　?。ㄈp益與所有者權(quán)益審計(jì)

　　著重審計(jì)收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)；所有者權(quán)益審計(jì)包括對(duì)實(shí)收資本、公積金、未分配利潤(rùn)審計(jì)。

　?。ㄋ模﹪?guó)有資產(chǎn)保值增值審計(jì)

　　在著重進(jìn)行企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益和所有者權(quán)益真實(shí)性、合法性、效益性審計(jì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查明被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人員任期內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)管理使用及保值增值狀況，對(duì)于確認(rèn)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理應(yīng)負(fù)的責(zé)任及考察其業(yè)績(jī)狀況十分必要。

　?。ㄎ澹┲饕?jīng)濟(jì)指標(biāo)審計(jì)

　　主要是計(jì)算、核實(shí)、比較、分析。即計(jì)算被審計(jì)人所在企業(yè)未提供的指標(biāo)；核實(shí)被審計(jì)人所在企業(yè)已經(jīng)計(jì)算好的指標(biāo)；將同類(lèi)指標(biāo)在不同時(shí)期、不同單位、計(jì)劃與實(shí)際之間進(jìn)行比較借以確認(rèn)優(yōu)劣、發(fā)現(xiàn)差異；分析造成差異的原因，尋找管理上的問(wèn)題，分清被審計(jì)人責(zé)任。對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，首先，應(yīng)抓住對(duì)利潤(rùn)、銷(xiāo)售、質(zhì)量、資金、績(jī)效、職工收入、發(fā)展?jié)摿Φ戎攸c(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行審計(jì)，以便進(jìn)行綜合、概括的評(píng)價(jià)；其次，要根據(jù)需要對(duì)反映資產(chǎn)負(fù)債質(zhì)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、成果與盈利能力方面的指標(biāo)進(jìn)行審計(jì)，以便進(jìn)行全面而具體的評(píng)價(jià)。

　　（六）內(nèi)部控制制度審計(jì)

　　主要審計(jì)環(huán)境控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、資訊與溝通、監(jiān)督。

　?。ㄆ撸┲卮蠼?jīng)營(yíng)決策審計(jì)

　　一是要審查決策過(guò)程的科學(xué)性。如是否經(jīng)過(guò)可行性論證，是否經(jīng)過(guò)民主評(píng)議，項(xiàng)目設(shè)備、工藝流程、技術(shù)水平、能耗環(huán)保是否處于先進(jìn)水平，產(chǎn)品性能、服務(wù)項(xiàng)目有無(wú)占領(lǐng)市場(chǎng)的可能；有無(wú)企業(yè)授權(quán)批準(zhǔn)投資的文件、可行性研究報(bào)告和投資協(xié)議，投資協(xié)議是否有損害本單位利益的條款；投資資金來(lái)源是否合規(guī)，是否有足夠的資金來(lái)源保證工程按期完成形成生產(chǎn)能力。二是要審查項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)性和有效性。有無(wú)嚴(yán)格的工程預(yù)算，以控制工程支出，投資支出是否真實(shí)，有無(wú)損失浪費(fèi)；投資計(jì)價(jià)是否完整準(zhǔn)確，有無(wú)應(yīng)計(jì)事項(xiàng)未計(jì)或?qū)⒉粦?yīng)計(jì)事項(xiàng)計(jì)入投資總額；各種股票、債券投資是否賬實(shí)相符，其收益計(jì)算是否正確；有無(wú)“投而不管”的現(xiàn)象；確認(rèn)投資效益的真實(shí)性和完整性，有無(wú)被截留或收入不入賬的現(xiàn)象；重點(diǎn)投資回收期和內(nèi)容報(bào)酬率是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。

　?。ò耍┴?cái)經(jīng)法紀(jì)遵循情況審計(jì)和被審人廉潔自律審計(jì)

　　審計(jì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)情況的審計(jì)，既是綜合性審計(jì)，也是查清責(zé)任的一種審計(jì)。主要是在查明企業(yè)遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)情況的基礎(chǔ)上，查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有無(wú)侵占國(guó)有及集體資產(chǎn)，有無(wú)違反與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的廉政規(guī)定，有無(wú)其他違法違紀(jì)問(wèn)題。在審查企業(yè)財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性、完整性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查明企業(yè)有無(wú)隱匿、截留、轉(zhuǎn)移收入和濫支亂用、揮霍浪費(fèi)資財(cái)?shù)冗`反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的問(wèn)題。

　　總之，審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)審計(jì)人員的后續(xù)教育，不斷更新知識(shí)和觀念，大力抓好審計(jì)專(zhuān)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科技知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一專(zhuān)多能的復(fù)合型人才，建立一支精通審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、熟悉經(jīng)濟(jì)法規(guī)、掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、具有良好職業(yè)精神的隊(duì)伍，完善審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度，強(qiáng)化審計(jì)人員的依法審計(jì)、按章辦事意識(shí)，提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平。當(dāng)今時(shí)代，會(huì)計(jì)電算化、網(wǎng)絡(luò)化結(jié)算、電子商務(wù)迅猛發(fā)展，為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，審計(jì)機(jī)關(guān)必須大力加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，全面提高審計(jì)工作信息化水平。

　　企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特征主要體現(xiàn)在直接對(duì)“人”的監(jiān)督上，財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的特征主要是對(duì)“事”的監(jiān)督。審計(jì)“人”與審計(jì)“事”，二者應(yīng)結(jié)合起來(lái)。政府審計(jì)整體發(fā)展軌跡，體現(xiàn)了以人為本、事在人為的理念。界定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任要注意搞好兩個(gè)結(jié)合：一要把對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“人”的審計(jì)與對(duì)所在企業(yè)“事”的審計(jì)相結(jié)合，從對(duì)“事”的監(jiān)督人手，落實(shí)到對(duì)合法性和效益性的審計(jì)，弄清家底，界定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，從而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出客觀公正和實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]于明濤，文實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)實(shí)務(wù)全書(shū)（第一、二、三冊(cè)）[M].北京：中國(guó)物價(jià)出版社，2000.

    [2]晏金桃。審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定與新編審計(jì)技術(shù)實(shí)用手冊(cè)（第一、二、三冊(cè)）[M].北京：中科多媒體電子出版社，2003.

    [3]張馳。略論信息技術(shù)對(duì)審計(jì)工作的影響[N].中國(guó)審計(jì)報(bào)社，2006-03-13.