新《會(huì)計(jì)法》非常重視會(huì)計(jì)監(jiān)督在規(guī)范會(huì)計(jì)行為、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量方面的重要作用。它確立了內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)督三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，為會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施提供了法律依據(jù)和保障。然而，要充分、有效地實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督，并不容易，首先必須做好內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。國內(nèi)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明：內(nèi)部監(jiān)督是會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)。社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)督的目的是為了督促企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督到位-保證企業(yè)內(nèi)部采取的一系列相互聯(lián)系、相互制約的制度和方法行之有效，使其資產(chǎn)安全完整，保證企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)符合國家法律、法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度的要求，從而提高經(jīng)營管理效率，防止舞弊，控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等等。那么，如何搞好內(nèi)部監(jiān)督呢？

　　首先，必須建立健全內(nèi)部控制制度，這是做好內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的前提。新修訂的《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定各單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，并具體規(guī)定了單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度應(yīng)符合的“四條要求”，為單位制定內(nèi)部控制制度指明了方向。建立健全內(nèi)部控制制度和內(nèi)部制約機(jī)制，具體來說就是要明確會(huì)計(jì)工作相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限、工作規(guī)程和紀(jì)律要求，其目的在于通過建立健全內(nèi)部控制制度，明確本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的規(guī)程、要求和職責(zé)，做到按章辦事，減少人為因素的影響，提高會(huì)計(jì)工作效率和質(zhì)量，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，從而發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中的重要作用。建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度，是做好內(nèi)部監(jiān)督工作的前提，是保證會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整的重要措施。

　　其次，要實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任制，提高內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效性。要發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效性，一是必須落實(shí)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任制。企業(yè)的經(jīng)理（廠長）作為《會(huì)計(jì)法》的第一責(zé)任人，也應(yīng)是落實(shí)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的第一責(zé)任人，除了自身要遵法、守法外，還應(yīng)積極支持和保障《會(huì)計(jì)法》賦予會(huì)計(jì)人員履行監(jiān)督本企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職權(quán)。二是應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部監(jiān)督寓于會(huì)計(jì)核算中，在內(nèi)部監(jiān)督的有效性上下功夫。會(huì)計(jì)核算和內(nèi)部監(jiān)督是相互聯(lián)系、相輔相成的，沒有有效的監(jiān)督和控制，會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量就難以得到保證，而在會(huì)計(jì)核算過程中如能實(shí)行有效的事前、事中、事后監(jiān)督，將內(nèi)部監(jiān)督與會(huì)計(jì)管理、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、成本管理、國有資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)結(jié)合起來，寓監(jiān)督于管理之中，就能夠保證會(huì)計(jì)工作規(guī)范有序地進(jìn)行，提高內(nèi)部監(jiān)督的有效性。

　　再次，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的日常與全過程控制作用。多年來，部分企業(yè)只停留在應(yīng)付時(shí)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的外部檢查上，對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作抓得不緊，存在內(nèi)部監(jiān)督由外部監(jiān)督“代理”的現(xiàn)象。事實(shí)上，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督有其獨(dú)特的功能，與社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)督不同，具有監(jiān)督的日常性與全過程控制性的特點(diǎn)，是外部監(jiān)督無法代替的。只有充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的日常性與全過程控制作用，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事前監(jiān)仔與過程控制，才能把出現(xiàn)的財(cái)經(jīng)違紀(jì)和財(cái)務(wù)違規(guī)事項(xiàng)消滅在萌芽狀態(tài)；才能經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)督的檢查和考驗(yàn)。那么，如何加強(qiáng)與深化內(nèi)部監(jiān)督工作，避免事后被審、企業(yè)國家受損、當(dāng)事人受罰的被動(dòng)局面呢？筆者認(rèn)為：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《會(huì)計(jì)法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部監(jiān)督重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際，制定包括監(jiān)督原則、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)督獎(jiǎng)懲等內(nèi)容的內(nèi)部監(jiān)督辦法，使企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督辦法制度化、規(guī)范化。二是注重落實(shí)和執(zhí)行。法律的生命力在于實(shí)施，使內(nèi)部監(jiān)督達(dá)到凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督的要求。而要充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的日常監(jiān)督和全過程控制作用，就必須狠抓落實(shí)，嚴(yán)格照章辦事。三是不斷提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。內(nèi)部監(jiān)督要落實(shí)到位，人的因素很關(guān)鍵。會(huì)計(jì)人員作為特殊從業(yè)人員，既要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更要有較強(qiáng)的政策觀念和職業(yè)道德水平。只有這樣，會(huì)計(jì)人員才能在內(nèi)部監(jiān)督與全過程控制中發(fā)揮好作用。