以地區(qū)為單位,按人均占有耕地的多少,并參照經(jīng)濟發(fā)展情況而確定的適用稅額。為了協(xié)調(diào)政策,避免毗鄰地區(qū)核定的耕地占用稅稅額過于懸殊,保證國家稅收任務的完成,財政部對各省、自治區(qū)、直轄市每平方米平均稅額作了具體核定:上海市9元,北京市8元,天津市7元,江蘇、浙江、福建、廣東4省為6元,湖北、湖南、遼寧3省為 5元,河北、山東、江西、安徽、河南、四川 6省為4. 5元,廣西、陜西、貴州、云南4省、自治區(qū)為4元,山西、黑龍江、吉林3省為3. 5元,甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、新疆5省、自治區(qū)為2. 5元注(2)。同時規(guī)定各省、自治區(qū)、直轄市應有差別地規(guī)定各縣(市)和市郊區(qū)的適用稅額,但全省平均數(shù)不得低于上述核定的平均稅額。注(2):《中華人民共和國耕地占用稅條例》發(fā)布后,海南尚未建省,因此沒有單獨核定平均稅額,其包含在廣東省之中;西藏自治區(qū)不征耕地占用稅。