稅收籌劃的六個(gè)切入點(diǎn)
稅收籌劃不是盲目進(jìn)行的,存在客觀的空間限制,必須在客觀環(huán)境允許的范圍內(nèi)實(shí)施??傮w上講,稅收籌劃要受宏觀的國家政策和經(jīng)濟(jì)形勢,微觀的企業(yè)經(jīng)營狀況和人文環(huán)境等因素的影響。進(jìn)行稅收籌劃,關(guān)鍵是要找到切入點(diǎn)。稅收籌劃的切入點(diǎn)大體可以分為以下幾類:
從納稅環(huán)境的選擇切入
中國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,不同地區(qū)的政府部門,其執(zhí)法水平、人員素質(zhì)和服務(wù)意識不同;不同地區(qū)的稅務(wù)機(jī)關(guān),其稅收征管實(shí)踐的差異也很大。因此,企業(yè)所在地的經(jīng)營環(huán)境就有好壞之分。針對具體企業(yè)進(jìn)行的稅收籌劃,必須充分考慮企業(yè)特定的經(jīng)營環(huán)境,如果把握不好,很容易增加籌劃風(fēng)險(xiǎn),加大籌劃成本。另外,企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境也很重要,這里關(guān)鍵是管理層的法律意識和超前意識,還有企業(yè)執(zhí)行層和決策層之間的企業(yè)文化認(rèn)同程度。
從主要稅種切入
對納稅人來說,主要稅種就是與企業(yè)主營業(yè)務(wù)有關(guān)的或與主要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)有關(guān)的稅種,一般為流轉(zhuǎn)稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。稅收籌劃可以針對一切稅種,但由于不同稅種的性質(zhì)不同,稅收籌劃的途徑、方法及其收益也不同。在切入時(shí),要考慮三個(gè)因素:一是經(jīng)濟(jì)與稅收相互影響的因素,也就是某個(gè)特定稅種在經(jīng)濟(jì)活動中的地位和作用;二是稅種自身的因素,這主要看稅種的稅負(fù),彈性稅負(fù)彈性大,稅收籌劃的潛力也越大。一般說來,稅源大的稅種,稅負(fù)伸縮性也大;三是企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展階段。本階段的目標(biāo)往往決定了企業(yè)面臨的主要稅種和承擔(dān)的主要稅負(fù),這對以后的企業(yè)稅負(fù)也會有影響,需要認(rèn)真進(jìn)行籌劃。
從納稅的重點(diǎn)環(huán)節(jié)切入
有些小稅種對企業(yè)雖然并不是主要稅種,但也需要針對其納稅的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行籌劃。比如,所有者權(quán)益增加時(shí),怎樣繳納印花稅的問題;選擇什么樣的經(jīng)濟(jì)合同貼花問題;企業(yè)房產(chǎn)確定原值時(shí),要考慮土地使用權(quán)價(jià)格與土地工程價(jià)款剝離會對房產(chǎn)稅產(chǎn)生影響;等等。
從稅收優(yōu)惠切入
納稅人如果充分利用稅收優(yōu)惠條款,就可享受節(jié)稅效益。因此,用好、用足稅收優(yōu)惠政策本身,就是稅收籌劃的過程。但選擇稅收優(yōu)惠作為稅收籌劃的突破口時(shí),應(yīng)注意兩個(gè)問題:一是納稅人不能曲解稅收優(yōu)惠條款,濫用稅收優(yōu)惠,以欺騙手段騙取稅收優(yōu)惠;二是納稅人應(yīng)充分了解稅收優(yōu)惠條款,并按法定程序進(jìn)行申請,避免因程序不當(dāng)而失去應(yīng)有的權(quán)益。
從影響納稅額的幾個(gè)因素切入
應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為“應(yīng)納稅額=計(jì)稅依據(jù)×稅率”。這個(gè)公式告訴我們,計(jì)稅依據(jù)越小,稅率越低,應(yīng)納稅額就越小。進(jìn)行稅收籌劃,要抓住這兩個(gè)因素,選擇合理、合法的辦法來降低應(yīng)納稅額。
從稅制改革的機(jī)遇切入
稅制改革對很多企業(yè)來說是機(jī)遇與影響并存。針對稅制改革,企業(yè)稅收籌劃的基本思路是:用好稅制改革的機(jī)遇,對稅改后可能會增加優(yōu)惠的項(xiàng)目,稅改前不要辦,稅改后去辦;避免稅制改革不利因素的影響,把稅改后會增加負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目,盡量在稅改前辦妥;對于稅改后利弊不確定的項(xiàng)目,盡量稅改前不結(jié)案、不封賬、不下結(jié)論,使這類項(xiàng)目增加可變性。
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