房產(chǎn)稅試點范圍擴(kuò)大傳言再起。近日,中國人民大學(xué)公管學(xué)院和國稅總局合作,于5月中旬開始、為期四個月的房地產(chǎn)估價技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)班,被市場人士解讀為房產(chǎn)稅試點擴(kuò)大范圍的信號,但事實并非如此。
早在2009年,財政部、國稅總局聯(lián)合發(fā)文——《關(guān)于開展應(yīng)用房地產(chǎn)評稅技術(shù)核定交易環(huán)節(jié)計稅價格工作的通知》(財稅〔2009〕100號),要求開展應(yīng)用房地產(chǎn)評稅技術(shù),核定交易環(huán)節(jié)契稅等計稅價格的確定。
按照兩部門的要求,于2009年下半年開始,各地稅務(wù)部門進(jìn)行存量房交易評估試點工作,2011年7月1日前完成試點,2012年7月1日前在全國全面推廣。
房地產(chǎn)評稅技術(shù)不僅可用于房地產(chǎn)交易契稅、個人所得稅、營業(yè)稅等的征收,也是房地產(chǎn)稅按評估值征收的技術(shù)基礎(chǔ)。按財政部、國稅總局的計劃,力爭2012年在全國建立評估體系,為下一步對居民保有住房征收房地產(chǎn)稅打下基礎(chǔ)。
2011年上海、重慶征收房產(chǎn)稅試點改革,主要針對居民增量住房且按交易價格征收。
財政部、國稅總局認(rèn)為,目前在存量房交易過程中,納稅人低報成交價格偷逃稅款的現(xiàn)象較為普遍,形成了明顯的稅收漏洞。全國建立評估體系后,按評估值對二手房交易征稅,也將推動政府稅收收入的增長。
此前,接近財稅部門的學(xué)者對財新記者表示,今年財政部、國稅總局推動房地產(chǎn)稅改革的要點,就是在全國推進(jìn)房地產(chǎn)評估體系建設(shè),但不會急于擴(kuò)大對居民住房征收房產(chǎn)稅的試點范圍。
短期內(nèi),對存量房征收房產(chǎn)稅,或房產(chǎn)稅試點由上海、重慶擴(kuò)展到其他城市,可能性都不大。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭在微博上指出,對增量房征收房產(chǎn)稅的試點城市擴(kuò)容尚且難以推進(jìn),全國存量房開征房產(chǎn)稅,還有漫長的路要走。
據(jù)淮南市地稅局消息,7月2日,該市存量房交易計稅價格申報評估系統(tǒng)正式上線,當(dāng)日上午共評估存量房交易十戶,納稅人申報價格總額為120.58萬元,評估系統(tǒng)評估計稅價格總額為274.52萬元,評估值高出申報價格127.67%,共征收稅款9.66萬元。
廈門市地稅局網(wǎng)站8月6日發(fā)布消息,7月1日,存量房評估工作在廈門全市范圍內(nèi)全面推廣。據(jù)統(tǒng)計,運行首月,廈門市存量房交易征收點完成存量房評估481件,其中計稅評估價高于納稅人申報價的有251件,占交易評估總件數(shù)的52.18%,沒有納稅人申請復(fù)核。納稅人申報總價3.63億元,評估總價4.32億元,評估調(diào)增價6991.90萬元。至2012年7月31日,已有97件申報入庫,累計入庫稅款649.74萬元。