減稅的毛毛雨下了，在2012年元旦那天，小型微利企業(yè)所得稅應(yīng)稅額低于6萬(wàn)元減半征收，該優(yōu)惠政策有效期至2015年最后一天。雖然多數(shù)企業(yè)表示，“不甚解渴”，減免額的絕對(duì)值并不算多，但蒼蠅也是肉啊！小型微利企業(yè)主們還是感受到了減負(fù)后的一絲輕松。
去年12月，小型微利企業(yè)主們就已經(jīng)聽(tīng)到“打雷聲”，就在財(cái)稅[2011]4號(hào)文件的優(yōu)惠政策有效期即將屆滿之時(shí)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布通知，從2012年1月1日至2015年12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于6萬(wàn)元？穴含6萬(wàn)元？雪的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
該政策在延續(xù)以往稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行了調(diào)整，即對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)，在適用20%的優(yōu)惠稅率后再減半征收企業(yè)所得稅，其中，最大的變化就是，將微利標(biāo)準(zhǔn)的上限由過(guò)去的年應(yīng)納稅所得額3萬(wàn)元提高到6萬(wàn)元，并且一次性的將優(yōu)惠政策的執(zhí)行時(shí)間定為3年。
實(shí)際上，這一措施的出臺(tái)也是落實(shí)去年10月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定的財(cái)稅優(yōu)惠政策。2011年10月12日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅政策措施。會(huì)議指出，提高小型微型企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)。將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長(zhǎng)至2015年底并擴(kuò)大范圍。
溫家寶總理在這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說(shuō)，小型和微型企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。因此，對(duì)當(dāng)前一些小型微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、融資難和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重等問(wèn)題突出，必須高度重視。而出臺(tái)這些措施就是為了引導(dǎo)和幫助小型微型企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、增強(qiáng)盈利能力和發(fā)展后勁。
中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周天勇當(dāng)日在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)分析，9項(xiàng)措施都是具有實(shí)質(zhì)性的政策，可操作性強(qiáng)，如能真正落實(shí)，將有助于中小及微型企業(yè)走出困境。
這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議給記者留下深刻印象的內(nèi)容還有，會(huì)議指出要加大對(duì)小型微型企業(yè)的信貸支持。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，對(duì)達(dá)到要求的小金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，商業(yè)銀行要重點(diǎn)加大對(duì)單戶授信500萬(wàn)元以下小型微型企業(yè)的信貸支持。加強(qiáng)貸款監(jiān)管和最終用戶監(jiān)測(cè)，確保用于小型微型企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等。
事實(shí)上，國(guó)家對(duì)小型微型企業(yè)的關(guān)心一直沒(méi)有間斷。早在兩年前，為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，并鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的成果，發(fā)揮微小企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)等方面的積極作用，我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策，為微小企業(yè)減負(fù)，鼓勵(lì)并支持其發(fā)展。比如，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局先后以《關(guān)于小型微利企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策的通知》（財(cái)稅[2009]133號(hào)）和《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2011]4號(hào)）兩個(gè)文件相繼作出規(guī)定，對(duì)符合稅法規(guī)定條件的年應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)元（含3萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其2010年度和2011年度的所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
另外，根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策若干問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2009]69號(hào)）的規(guī)定，企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例中規(guī)定的其他各項(xiàng)稅收優(yōu)惠，凡小型企業(yè)符合規(guī)定條件的，均可以同時(shí)享受。
不僅如此，去年10月以來(lái)，中央已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)包括上海營(yíng)業(yè)稅試點(diǎn)增值稅、小微企業(yè)增值稅門檻提高等各類結(jié)構(gòu)性減稅，不久前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議更是提出，要從過(guò)去的“落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅”到“完善結(jié)構(gòu)性減稅”，這意味著明年結(jié)構(gòu)性減稅的工作將更加制度化、系統(tǒng)化，即從過(guò)去的單項(xiàng)稅收減免為主逐漸過(guò)渡到稅目或稅制改革的方式更系統(tǒng)、更大規(guī)模地推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅。結(jié)構(gòu)性減稅或?qū)⒊蔀?012年我國(guó)積極財(cái)政政策的重心。
