2012年元旦起，上海交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)將開展營業(yè)稅改征增值稅試點。對這些企業(yè)來說，稅收會有一個怎樣的變化呢？在今天舉行的營業(yè)稅改征增值稅試點新聞通氣會上，上海市地稅局局長顧炬表示，營業(yè)稅改征增值稅的目標是“整體減稅”。
試點納稅人也分兩種計稅方法
據(jù)悉，自2012年1月1日起，本市先行選擇與制造業(yè)密切相關的交通運輸業(yè)（適用稅率11%）和部分現(xiàn)代服務業(yè)（除有形動產租賃適用稅率為17%外，其余部分的適用稅率為6%）開展營業(yè)稅改征增值稅試點。其中，交通運輸業(yè)包括陸路交通、水路交通、航空運輸、管道運輸；部分現(xiàn)代服務業(yè)包括研發(fā)和技術、信息技術、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動產租賃和鑒證咨詢。
試點的納稅人將按照年增值稅應稅銷售額500萬元，劃分為增值稅一般納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人。小規(guī)模納稅人會計核算健全，能夠提供準確稅務資料的，可以向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定，成為增值稅一般納稅人。
“增值稅一般納稅人和增值小規(guī)模納稅人的計稅方法不同。”顧炬說，一般納稅人按照不含稅銷售收入乘以適用稅率計算銷項稅額，減去進項稅額后的余額為應納稅額。目前，增值稅一般納稅人可以扣除進項稅額的項目主要是購進原材料、燃料、機器設備等貨物以及接受的應稅勞務和應稅服務。增值稅小規(guī)模納稅人則按照不含稅銷售收入乘以3%的征收稅率計算繳納增值稅。“對于交通服務行業(yè)來說有一個特列，就是提供輪客渡、公交客運、軌道交通、出租車等公共交通運輸服務的增值稅一般納稅人，可以選擇簡易計稅方法計稅，按照從提供方取得的增值稅專用發(fā)票上注明的價稅合理金額和7%的扣除率計算抵扣進項稅額。”
“營改增”目標“整體減稅”
此外，營業(yè)稅改征增值稅后，對試點納稅人原享受的營業(yè)稅免稅政策，繼續(xù)予以增值稅免征或調整為增值稅即征即退政策；對稅負增加較多的部分行業(yè)，給予適當?shù)亩愂諆?yōu)惠；對應稅服務出口實行零稅率或免稅制度，具體辦法將由財政部和國家稅務總局另行制定。
“營業(yè)稅改征增值稅可以減少重復征稅的影響，達到整體減稅的目的。”顧炬說，營業(yè)稅具有“道道征收，全額征稅”的特點，而增值稅則為“環(huán)環(huán)征收，層層抵扣”，“營業(yè)稅改征增值稅后，是對每一環(huán)節(jié)的增值部分征稅，與原營業(yè)稅全額征稅相比，稅負會有所減少。”
對于部分企業(yè)在營業(yè)稅改征增值稅后，稅負增加的情況，顧炬表示，財稅部門會予以關注，妥善處理。市財政局局長蔣卓慶也表示，對于部分稅負增支企業(yè)，本市會相應增加財政支出，增加安排營業(yè)稅改征增值稅改革試點財政專項資金，對這類企業(yè)給予財政政策扶持，來有效平衡企業(yè)稅負。
