熱議許久的資源稅改革最近頻頻發(fā)出“好事近了”的信號。隨著國家發(fā)改委在《2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》明確提出“研究制訂并擇機(jī)出臺資源稅改革方案”、財政部于6月專門召開2009年“兩會”資源稅改革類建議提案辦理工作座談會，資源稅改革已進(jìn)入了倒計時。對于業(yè)界傳出將擴(kuò)大征收范圍及改革計征方式的聲音，不少專家在接受晨報采訪時指出，資源稅改革的腳步的確越走越近了，有可能在明年完成改革大事；若將水、黃金列為征收資源稅的新稅目，水價、金價等會受到一定影響。
水、黃金或上征收名單
目前，我國征收資源稅的稅目主要有原油、煤炭、天然氣以及其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦、鹽等。這七個稅目覆蓋了大部分已知的礦產(chǎn)資源，但仍有許多自然資源未包括在內(nèi)，如水資源、黃金、地?zé)豳Y源、森林資源等。這也成為此次資源稅改革關(guān)注的熱點問題。
中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓在接受媒體采訪時表示，構(gòu)成資源稅的內(nèi)容延伸了很多，比如黃金、水等，尤其是水資源浪費很嚴(yán)重，所以下一步資源稅稅目要向這類產(chǎn)品擴(kuò)大。
而中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院教授湯貢亮表示，開征資源稅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，并提醒企業(yè)合理有效利用資源。
下游資源價格影響不大
對于絕大多數(shù)百姓來說，最關(guān)心的無疑是資源稅改革后，下游水、油、金、煤等價格是否會受到影響。
“稅收調(diào)整可能會令下游的資源類價格上漲，但價格波動還是由市場的供求關(guān)系所決定。”面對眾多市民的憂慮，中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授安體富給出了如是論斷。
安體富認(rèn)為，倘若國家對水資源和黃金生產(chǎn)、加工企業(yè)征收資源稅，會將水價、金價調(diào)整到合理的水平。安體富還指出，喜愛黃金的投資者既然能夠接受目前居高不下的金價，自然也能承受多加的稅收。
計征方式尚在討論中
“目前選擇何種資源稅的計征方式還在討論中，可能‘從價’征收，也有可能將‘從量’、‘從價’兩種征收方式結(jié)合在一起。”據(jù)安體富教授透露，計征方式的改變也是此次資源稅改革的重頭戲。
安體富教授指出，國家從一開始就采用“從量”計征方式來征收資源稅，但在實踐過程中出現(xiàn)了一些稅目價格上漲而稅收不漲等等問題，這就引發(fā)了不間斷的改革呼聲。
據(jù)悉，目前大部分參與討論者希望將資源稅的計征方式改為從價征收，有的認(rèn)為該把“從價”、“從量”兩種征收方式結(jié)合在一起，還有的則表示對不同的稅目應(yīng)采取不同的征收方式。
