記者從中國磷肥工業(yè)協(xié)會和中國化學(xué)礦業(yè)協(xié)會獲悉,針對當前實施的磷礦石資源稅稅額標準的不合理問題,溫家寶總理對包括由中國化學(xué)礦業(yè)協(xié)會、中國磷肥工業(yè)協(xié)會提出的《關(guān)于請求調(diào)整磷礦石資源稅稅額標準的建議》在內(nèi)的6條建議已作出重要批示。工信部等部門正在積極落實溫家寶的批示,向中國磷肥工業(yè)協(xié)會等單位深入了解情況。
財政部、國家稅務(wù)總局去年10月1日上調(diào)了磷礦石的資源稅稅額標準,調(diào)整后的稅額標準由每噸3元增加到每噸15元。
然而,眾所周知,我國是世界磷礦資源大國,但磷礦資源豐而不富,在已查明的儲量中,97.5%為中低品位磷礦,全國磷礦資源的平均品位(P2O5含量)為16.95%.磷礦企業(yè)和磷肥企業(yè)認為,這種磷礦資源現(xiàn)狀須走選礦富集的開發(fā)利用道路,因此磷礦資源稅按照每噸原礦征收標準不合理。目前,云南已具有1000萬噸/年選礦能力,湖北也建成900萬噸/年選礦裝置,每噸標準礦消耗2~4噸原礦。如此測算,每噸標準礦將征收30~60元的資源稅,這大大增加了中低品位礦的利用成本。按照原礦征收資源稅,將加劇企業(yè)采富棄貧行為,造成磷礦資源巨大浪費,違背了國家鼓勵貧富兼采的政策。
據(jù)了解,目前許多磷肥企業(yè)都在進行中低品位磷礦資源的開采和利用,國家對此應(yīng)當鼓勵。如果資源稅的標準制定不合理,將會打擊企業(yè)開采和利用中低品位資源的積極性,也有悖于政府調(diào)整資源稅的初衷。http://chem.2006b2b.com版權(quán)所有
由于磷肥企業(yè)每年約消耗磷礦石5000萬噸,此次資源稅調(diào)整每年給磷肥行業(yè)增加成本超過60億元。這60億元資源稅無疑對舉步維艱的磷肥行業(yè)是雪上加霜,絕大多數(shù)企業(yè)表示難以承受,最終會損害廣大農(nóng)民的利益。
近期,磷礦企業(yè)和磷肥企業(yè)一直呼吁,磷礦石資源稅的計費標準應(yīng)加以調(diào)整,改按原礦征收為按標礦征收,且對開采利用中低品位磷礦給予政策支持。為了營造良好的磷資源開發(fā)環(huán)境,推動中低品位有效利用,企業(yè)還建議,對國內(nèi)配套建設(shè)有選礦裝置的企業(yè)采用差別稅率適當優(yōu)惠的辦法,以體現(xiàn)國家鼓勵資源節(jié)約的政策導(dǎo)向。