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燃油稅:剪不斷 理還亂

2008-11-26 8:39 鄭州晚報(bào)《獨(dú)家責(zé)任》 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

    近日,關(guān)于國(guó)內(nèi)“馬上”開(kāi)始征收燃油稅的討論不僅異常激烈,更可用“撲朔迷離,剪不斷理還亂”來(lái)形容。結(jié)合當(dāng)前國(guó)際油價(jià)不斷下跌、14年來(lái)燃油稅開(kāi)征5次難產(chǎn)、國(guó)家正出臺(tái)政策刺激消費(fèi)以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等背景來(lái)看,本次消息似乎不是空穴來(lái)風(fēng)?磥(lái),開(kāi)征燃油稅“來(lái)真的了”?

    的確,14年過(guò)去了,一直沒(méi)有“擇”到合適的時(shí)機(jī)出臺(tái)燃油稅,以代替各種行政事業(yè)收費(fèi),亦沒(méi)有在成品油價(jià)格形成機(jī)制上取得突破性進(jìn)展。在行政管制和供給壟斷的體制下,成品油價(jià)格往往與國(guó)際油價(jià)背離。于是,燃油稅本身在民眾眼中顯然超越了簡(jiǎn)單“稅收”的含義,而是寄托了民眾打破壟斷,享受合理油價(jià)等更多的期待。

    焦點(diǎn)一 稅率將在油價(jià)的30%至50%之間?

    讓我們看看國(guó)外的燃油稅率,比較低的如美國(guó)為30%,比較高的如日本達(dá)120%,我國(guó)的燃油稅率傳言在30%至50%之間。不過(guò),在美國(guó)、日本等國(guó)的燃油稅,幾乎是政府對(duì)輛征收的唯一稅費(fèi),車主除了繳納燃油稅,不再交過(guò)路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi),更不知“養(yǎng)路費(fèi)”為何物,甚至?xí)r時(shí)還能享受政府免費(fèi)提供的路邊停車位。

    焦點(diǎn)二 過(guò)路費(fèi)還是要交?

    醞釀開(kāi)征中的燃油稅,將取代包括公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)。另?yè)?jù)國(guó)家發(fā)改委公布的消息,在研究同步取消上述六項(xiàng)收費(fèi)的同時(shí),還研究決定撤銷政府還貸二級(jí)以下公路收費(fèi)站點(diǎn),高速公路收費(fèi)顯然也不在考慮之列。這意味著,過(guò)路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)最終沒(méi)有進(jìn)入燃油稅“費(fèi)改稅”范圍之中。

    即將出臺(tái)的燃油稅改革,是各方利益博弈與妥協(xié)的結(jié)果,但希望不要讓喊了10多年的“費(fèi)改稅”變成了“費(fèi)加稅”。

責(zé)任編輯:鬼谷子
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