據(jù)可靠消息,醞釀開(kāi)征中的燃油稅,將取代包括公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水路客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi),另?yè)?jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站20日公布的消息,近日,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、交通部等部門(mén)舉行會(huì)議,研究撤銷政府還貸二級(jí)以下公路收費(fèi)站點(diǎn),高速公路收費(fèi)顯然也不在考慮之列。這意味著,過(guò)路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)沒(méi)有進(jìn)入燃油稅“費(fèi)改稅”范圍,此次燃油稅并未重復(fù)早先海南試點(diǎn)的燃油稅模式,即把養(yǎng)路費(fèi)、過(guò)路費(fèi)等所有費(fèi)用一并納入燃油稅中。
疑問(wèn):南京某外企員工小李對(duì)于此次燃油稅沒(méi)有把過(guò)橋過(guò)路費(fèi)并入十分不解。他告訴記者,過(guò)橋過(guò)路費(fèi)全部取消后,如果車(chē)子停在家里,什么錢(qián)也不要交,出門(mén)后走得多、燒油多費(fèi)用就多,但是路上暢通無(wú)阻,沒(méi)有一個(gè)收費(fèi)點(diǎn),仔細(xì)算下來(lái),對(duì)于私家車(chē)主還是合算的?墒乾F(xiàn)在國(guó)家征收燃油稅,卻依然要交過(guò)橋過(guò)路費(fèi),這不是讓車(chē)主又多了一塊負(fù)擔(dān)嗎?
解讀:“這是為了防止出現(xiàn)海南試點(diǎn)中產(chǎn)生的‘反彈效應(yīng)’。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員、能源系統(tǒng)分析和市場(chǎng)分析室主任姜克雋接受有關(guān)媒體采訪時(shí)曾如此表示。
據(jù)專家介紹,通過(guò)燃油稅實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的原理,就是要加大使用汽車(chē)的費(fèi)用。然而,海南試點(diǎn)中出現(xiàn)了“反彈效應(yīng)”——即人們?cè)谫I(mǎi)了小排量的汽車(chē)之后,開(kāi)車(chē)的機(jī)會(huì)更多,因?yàn)檫^(guò)路和過(guò)橋不用再加收費(fèi)用,這實(shí)際上沒(méi)有起到節(jié)能減排的作用,違背了燃油稅征收的初衷。
還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,高速路本來(lái)就應(yīng)該有償服務(wù)。首先高速路的建設(shè)成本非常高,通過(guò)收費(fèi)可以較快收回投資,也符合“使用者付費(fèi)”的原則。另外如果高速路全部變成免費(fèi)的,很可能造成車(chē)流量大大增加,結(jié)果道路擁堵幾率增加,高速路將不再高速。