日前,新修訂的《中華人民共和國資源稅暫行條例》(新條例)正式公布,并將于11月1日實施。與1993年起實施的原條例相比,焦煤在煤炭資源中被單列,稅率提高為每噸8-20元,而其他煤炭資源的稅率仍為每噸0.3-5元。
有專家分析認為,提高焦煤資源稅旨在促進焦煤的合理開發(fā)利用,并控制煤炭資源的濫采濫挖。尤其是近年來焦化工業(yè)的無序發(fā)展,使得焦化工業(yè)用的原材料焦煤遭到大規(guī)模、超強度的開采,優(yōu)質(zhì)資源銳減。因此國家將通過焦煤資源稅的調(diào)整,促進焦煤行業(yè)合理發(fā)展,推動焦化企業(yè)整合、淘汰落后產(chǎn)能。焦煤資源稅的上調(diào)真能達到這個預期嗎?焦煤資源稅上調(diào)又將對焦化企業(yè)影響幾何?帶著這些疑問,記者采訪了山西等地的一些業(yè)內(nèi)企業(yè)和相關人士。
山西省汾陽焦化公司副經(jīng)理陰春達分析,此次焦煤資源稅的加征,使焦煤企業(yè)成本每噸增加7.7-15元,并將直接帶來焦化企業(yè)生產(chǎn)成本的上升。由于目前煤炭企業(yè)仍處于強勢地位,焦煤企業(yè)完全可以將增加的稅費通過價格傳導轉嫁給下游焦化企業(yè)。每噸煉焦煤中約有35%的焦煤,按照每噸焦炭消耗約0.45噸焦煤來計算,焦煤資源稅上調(diào)將使每噸成本上升5元以上。再考慮其他能源資源稅上調(diào)帶來的成本上升影響,企業(yè)每噸焦炭的成本上升預計在10元以上,這對目前已處于虧損邊緣的焦化企業(yè)來說是雪上加霜。雖然可以適度提高焦炭出廠價格來緩解成本壓力,但焦化企業(yè)相對于下游鋼鐵企業(yè)議價能力相對弱勢,成本價格傳導能力有限,只能內(nèi)部消化。目前許多焦化企業(yè)已經(jīng)在考慮開發(fā)新的高技術、高附加值、差異化產(chǎn)品,向精深加工和多元產(chǎn)業(yè)要效益。
山西焦化集團總經(jīng)理衛(wèi)正義認為,資源稅率的上調(diào)將使企業(yè)開發(fā)使用技術含量高的設備,以減少資源的使用量,這將提高資源的使用效率,防止資源的浪費,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營向著有利于可持續(xù)發(fā)展的方向轉變。近年來,山西焦化在工藝升級的同時投資了一系列新項目,而現(xiàn)在腳步更快了。該公司披露,擬募集資金17.1億元用于實施干熄焦改造、甲醇改擴建和廢水處理回用等項目。
山西同世達焦化廠國內(nèi)首套焦爐煤氣低溫甲烷工藝合成天然氣工業(yè)化裝置,已經(jīng)完成1000小時全流程連續(xù)試驗,日處理量標準狀態(tài)5000立方米,整體工藝填補了國內(nèi)低溫甲烷工藝焦爐煤氣制天然氣領域的空白。該項目產(chǎn)業(yè)化后,可開辟焦爐氣高效利用新途徑,不僅能可以“化”帶“焦”,還能帶動焦化和能源產(chǎn)業(yè)的技術進步。