昨天,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出通知,決定從2008年9月1日起調(diào)整只針對(duì)廠家征收的汽車消費(fèi)稅政策,包括提高大排量乘用車的消費(fèi)稅稅率,以及降低小排量乘用車的消費(fèi)稅稅率。
此次汽車消費(fèi)稅的調(diào)整:一是提高大排量乘用車的消費(fèi)稅稅率,排氣量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用車,稅率由15%上調(diào)至25%,排氣量在4.0升以上的乘用車,稅率由20%上調(diào)至40%;二是降低小排量乘用車的消費(fèi)稅稅率,排氣量在1.0升(含1.0升)以下的乘用車,稅率由3%下調(diào)至1%.同時(shí)對(duì)部分乘用車進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整幅度與國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)稅相同。
財(cái)政部表示,汽車工業(yè)是能源消耗和污染物排放“大戶”,是節(jié)能減排工作的重點(diǎn)。調(diào)整汽車消費(fèi)稅政策,旨在抑制大排量汽車的生產(chǎn)和消費(fèi),鼓勵(lì)小排量汽車的生產(chǎn)和消費(fèi),有利于降低汽柴油消耗、減少空氣污染,促進(jìn)國(guó)家節(jié)能減排工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
人大財(cái)政金融學(xué)院財(cái)政系主任朱青預(yù)測(cè),對(duì)于目前國(guó)內(nèi)含在無(wú)鉛汽油價(jià)格內(nèi)每升0.2元,以及含鉛汽油價(jià)格內(nèi)每升0.28元的消費(fèi)稅,在汽車消費(fèi)稅政策出臺(tái)后,可能會(huì)成為國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅政策調(diào)整的下一個(gè)重點(diǎn),以進(jìn)一步起到降低汽油消耗、減少空氣污染的目標(biāo)。
附:調(diào)整后乘用車消費(fèi)稅稅目稅率
稅目 稅率
排氣量在1.0升以下(含1.0升)的 1%
排氣量在1.0升以上至1.5升(含1.5升)的3%
排氣量在1.5升以上至2.0升(含2.0升)的5%
排氣量在2.0升以上至2.5升(含2.5升)的9%
排氣量在2.5升以上至3.0升(含3.0升)的12%
排氣量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的25%
排氣量在4.0升以上的 40%
對(duì)小排量車價(jià)格影響有限
獨(dú)立分析師鐘師昨天表示,從消費(fèi)價(jià)格構(gòu)成結(jié)構(gòu)分析,消費(fèi)稅的變動(dòng)對(duì)于零售價(jià)影響有限。
入門級(jí)經(jīng)濟(jì)型汽車金額本身比較低,消費(fèi)稅調(diào)低實(shí)際上看不出來差別,而經(jīng)銷商的讓利幅度更能引起消費(fèi)者關(guān)心。另外,3.0升以上和1.0升以下汽車都不是消費(fèi)主力,特別是大排量車本身就非常少。要鼓勵(lì)小排量,僅靠提高消費(fèi)稅稅率還不夠,還應(yīng)理順成品油價(jià)格,盡快推出燃油稅,在稅收、停車費(fèi)、過路費(fèi)等方面對(duì)小排量汽車實(shí)行優(yōu)惠措施。 本報(bào)記者楊開然
進(jìn)口車下半年將減少
國(guó)家信息中心資源開發(fā)部主任、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師徐長(zhǎng)明說,這個(gè)政策對(duì)小排量汽車鼓勵(lì)作用有限,但對(duì)大排量抑制作用很大。原因是稅率幅度調(diào)得比較高。
這個(gè)政策對(duì)進(jìn)口車的抑制預(yù)計(jì)會(huì)很大。前一陣一些企業(yè)在獲得調(diào)高大排量車消費(fèi)稅風(fēng)聲后,已提前進(jìn)口了一批進(jìn)口車,下半年進(jìn)口車回落效果會(huì)更明顯。生產(chǎn)企業(yè)預(yù)計(jì)也會(huì)有所抑制,這個(gè)政策如果效果不明顯,可能也會(huì)有其他措施出來。
汽車業(yè)有望重新布局
人大財(cái)政金融學(xué)院財(cái)政系主任朱青分析,受目前國(guó)內(nèi)汽車生產(chǎn)商的實(shí)力所限,那些大排量豪車由國(guó)內(nèi)廠商直接生產(chǎn)的較少,因此政策出臺(tái)后,對(duì)于進(jìn)口車的銷售影響會(huì)比國(guó)產(chǎn)車的大。
朱青認(rèn)為,雖然車價(jià)是受到消費(fèi)稅、關(guān)稅以及供求整體趨勢(shì)等多方面因素作用,但在這次消費(fèi)稅大幅調(diào)整后,還是會(huì)使車價(jià)出現(xiàn)變動(dòng)。整體來說,新政實(shí)施后將是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)按照國(guó)家最新政策走向,借機(jī)重新布局以及調(diào)整研發(fā)重點(diǎn)的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。
可間接調(diào)節(jié)收入分配
朱青表示,這次排氣量在4.0升以上乘用車的稅率提高了一倍,新政將使富裕階層在購(gòu)買大排量豪車時(shí)繳更多的稅,付出更多的錢。
反之,國(guó)家多收取到的這部分稅款,通過財(cái)政綜合調(diào)控,又可以使用或補(bǔ)助到低收入群體或者不發(fā)達(dá)省份上,從而起到收入再分配的作用。
由于1.0升(含1.0升)以下乘用車的稅率由3%下調(diào)至1%,因此普通百姓的生活還可以直接從新政中獲益。
企業(yè)反應(yīng)
天津一汽 是否降價(jià)不能確定
天津一汽汽車銷售有限公司總經(jīng)理助理黨仁表示,雖然小排量乘用車的消費(fèi)稅稅率下調(diào),但原材料價(jià)格上漲造成 了企業(yè)巨大的成本壓力,所以小排量車價(jià)格能否因此下降,還是未知數(shù),消費(fèi)者能否從消費(fèi)稅下調(diào)中受惠還不好說。
路虎 車價(jià)漲幅還需核算
路虎授權(quán)中國(guó)進(jìn)口商惠通陸華汽車銷售公司副總經(jīng)理周志剛表示,既然大排量乘用車的消費(fèi)稅稅率已經(jīng)明顯提高了,那么排量多在4.0升以上的路虎車型的市場(chǎng)價(jià)格必然要進(jìn)行調(diào)整。我們內(nèi)部需要進(jìn)行成本核算再作進(jìn)一步?jīng)Q定。
吉利汽車 目前沒有降價(jià)想法
吉利汽車集團(tuán)副總裁王自亮稱,此次消費(fèi)稅調(diào)整對(duì)小排量車是個(gè)利好消息,它的最大作用在于引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買小排量車的意識(shí)。現(xiàn)在造車成本愈來愈高,即使消費(fèi)稅下調(diào),也難以影響終端市場(chǎng)價(jià)格。吉利目前還沒有降價(jià)想法,還要觀察市場(chǎng)、進(jìn)行成本核算。另外,吉利目前正處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型階段,不會(huì)再以低價(jià)獲取市場(chǎng)