8月1日，這個“北京網(wǎng)店須辦營業(yè)執(zhí)照”正式實施的日子在愈來愈濃的“看空”氣氛中一天天地到來。
雖然日前北京市工商局發(fā)布《加強電子商務(wù)監(jiān)督管理的意見》，規(guī)定“即使在家上網(wǎng)賣小物件也得辦工商營業(yè)執(zhí)照”后沒過兩天，國家工商總局局長周伯華即力挺稱網(wǎng)店辦執(zhí)照將在全國推開，北京是先行試點，但專家和網(wǎng)友對該新規(guī)的不滿聲卻始終處于高分貝狀態(tài)。到了昨天更有“新規(guī)夭折在路上”的消息傳來：據(jù)說有北京市工商局官員暗示該新規(guī)不會被強力推行，這也被認為是“迫于輿論壓力”使然。
其實無論新規(guī)是強推還是暫緩，眼下尚處江湖之遠的網(wǎng)店遲早有被納入“體制之內(nèi)”的一天，就算眼前吵得再兇的網(wǎng)友心里也明白，“無照經(jīng)營、不交稅費”的草莽生涯必將終結(jié)，問題的關(guān)鍵是“招安”的方式跟時間、是如何去試這個“點”。
眾所周知，無疆域交易是網(wǎng)店的特點，所謂“北京網(wǎng)店”、“在京從事經(jīng)營活動”本身認定起來就很難，“以營利為目的”更無什么明確標準可言，而辦照費用及隨之而來的稅費明擺著會增加北京店家的經(jīng)營成本、降低競爭優(yōu)勢，因此無論是店家還是淘寶、易趣、拍拍等交易平臺對辦執(zhí)照這事都是不情不愿。
沒有店家的積極性，沒有各大交易平臺助一臂之力，將“辦營業(yè)執(zhí)照”作為注冊網(wǎng)店的門檻之一，網(wǎng)店新規(guī)就沒有執(zhí)行力——這時候單靠執(zhí)法人員用“高科技手段”清查違規(guī)的網(wǎng)店和交易？那絕對是高成本、無效率。
對管理而言，不存在你想管多寬的問題，只存在你能監(jiān)督多少和服務(wù)多少的問題，監(jiān)督的法子不夠、架子沒搭起來，服務(wù)無從談起，“管”就是空談一句。如果有關(guān)部門無從掌握網(wǎng)店注冊、經(jīng)營、交易、流水等基本數(shù)據(jù)，就制定不了讓人心服口服的新規(guī)實施細則，完成不了相關(guān)注冊費用、稅收費率的厘定，想把民宅商用、個體工商戶開實體店那套搬過來直接用？那將激起漫天非議，錢收不上來不說，先就背上了扼殺電子商務(wù)生機的惡名。
可以說，面對電子商務(wù)的汪洋大海，不諳水性的有關(guān)部門不進行管理試點，就不可能有可行的細則出臺，而收費式的、對被“試”地區(qū)不甚公平的試點又注定推不開——因此最好的法子是仿效物業(yè)稅試點實行免費“空轉(zhuǎn)”，老老實實擺出“養(yǎng)魚”而非“打魚”、規(guī)則不完善、服務(wù)不到位就不收費的姿態(tài)。如果試點地區(qū)網(wǎng)店能先行免費辦執(zhí)照、享受相關(guān)稅費減免，有關(guān)部門在不增加試點地區(qū)網(wǎng)店經(jīng)營成本的前提下完成數(shù)據(jù)收集、細則敲定、和各大交易平臺建立合作關(guān)系。同時通過執(zhí)照登記信息對經(jīng)營偽劣產(chǎn)品的店家進行打擊，保障買家的利益，網(wǎng)店辦執(zhí)照的行為模式就能夠建立，到時候全國推行、待規(guī)則成熟后再收取費用就不會有阻力。
