數(shù)位全國政協(xié)委員日前就關(guān)心的房地產(chǎn)稅費問題進行調(diào)查并上交提案，認為住房開發(fā)過程中政府收取的稅費環(huán)節(jié)過多，提高了房地產(chǎn)開發(fā)成本，進而影響了房價。稅費問題是否真如委員們所說，成為影響房價的重要原因？記者就此問題采訪了有關(guān)專家與業(yè)內(nèi)人士。
房地產(chǎn)稅費成本約占房價30%
在王超斌等全國政協(xié)委員的調(diào)查與報告中，除土地出讓金以外的房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)費用多達50余項，涉及25個部門。據(jù)稱這些成本約占到房價的15%至20%.而如營業(yè)稅、印花稅、城建稅、教育費附加、契稅、土地增值稅、所得稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅等十余項稅負，約占到房價的15%.于是，經(jīng)粗略統(tǒng)計與分析，王超斌等委員認為，在各地房地產(chǎn)價格構(gòu)成中，土地成本占到25%至30%，建筑成本約占25%至30%，國家收取的各種費用占15%至20%，稅負占15%，開發(fā)商利潤則根據(jù)開發(fā)時間長短在10%至18%之間。
記者就此成本利潤比例采訪北京一些開發(fā)商，得到的答復(fù)是“與實際基本吻合”。一位不愿透露姓名的開發(fā)商告訴記者：“具體到個別項目，可能土地成本略高些或者略低些，影響到最終的利潤比例。事實上，在履行正規(guī)的操作流程以及照章繳費納稅的情況下，是不太容易出現(xiàn)此前一些人所說的50%以上的房地產(chǎn)暴利的，通常20%甚至更低些的利潤是可信的�！�
稅費降低仍不足以調(diào)低房價
當(dāng)然，即使利潤比例并不高，甚至低于很多行業(yè)，但由于所涉基數(shù)較大，牽涉上下游產(chǎn)業(yè)頗多，所以整體來看，房地產(chǎn)開發(fā)依然是有利可圖。而30%左右的稅費成本，客觀來看，的確帶給開發(fā)商很大壓力，只是是否足以對房價產(chǎn)生決定性地影響，仍有待商榷。
財政部財政科學(xué)研究所金融研究室主任趙全厚對此指出：“房地產(chǎn)稅負要分實際稅負與名義稅負，現(xiàn)在房地產(chǎn)企業(yè)的名義稅負很高，實際稅負很低。從我個人研究的角度來說，我認為房地產(chǎn)企業(yè)的實際稅負要升高，因為現(xiàn)在偷漏稅的情況在增加�！�
房地產(chǎn)相關(guān)稅費要改革，但不代表改革了稅費，就能降低房價。趙全厚表示，政府可以出臺壓低稅費的相關(guān)政策，“對于房地產(chǎn)來說，只要需求大于供給，那么開發(fā)商就可以不在乎房子的稅費怎么增收的問題，因為這些稅費成本可以轉(zhuǎn)嫁�！睋Q句話說，稅費高，可能給開發(fā)商抬高房價以一個看似正當(dāng)?shù)睦碛�；而降低了稅費，在追逐利潤的原始需求且沒有其他限制的情況下，房價也不一定會出現(xiàn)大幅下調(diào)的情形。
稅改應(yīng)著眼房地產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展
“我國現(xiàn)在的房地產(chǎn)稅費格局基本上是1994年稅制改革以后形成的。而房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展，是在1998年特別是在2000年以后開始的，所以房地產(chǎn)的稅制體系與房地產(chǎn)的發(fā)展很不相匹配�！眹�稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所研究員石堅指出，房地產(chǎn)稅費體制改革是一定的，但怎么改，還需仔細研究。“稅制改革一定要著眼于未來，著眼于整個制度的建設(shè)，而不是與房價結(jié)構(gòu)相聯(lián)系。稅收政策不是以打壓房地產(chǎn)商為目標(biāo)，而是要促進房地產(chǎn)業(yè)健康地發(fā)展�！�
趙全厚也表示，與房地產(chǎn)有關(guān)的稅費，往往可達地方財政收入70%以上，調(diào)整必須慎重。對應(yīng)征稅種，仍應(yīng)加大執(zhí)行力度，否則不利于行業(yè)整體發(fā)展。
