2007年5月24日,對(duì)于上海眾多仍奔波于樓市“前線”的購房人和售房人而言,又是個(gè)意義不凡的日子,或許也是今年以來第一個(gè)真正意義上觸動(dòng)了市場(chǎng)神經(jīng)的日子。這一天,上海市盧灣區(qū)房地產(chǎn)交易中心悄然掛出了一份上海市地稅局下發(fā)的《關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓房屋有關(guān)稅收征管問題的通知》,口口相傳之后,這一文件引發(fā)了上海幾大區(qū)域規(guī)模空前的二手房過戶潮。
“即使是在去年二手房個(gè)人所得稅政策剛剛明確的時(shí)候,來交易中心過戶的人也沒有這么多!鄙虾J衅謻|新區(qū)房地產(chǎn)交易中心一位工作人員向記者表示。而現(xiàn)場(chǎng)“迷迷糊糊”被房產(chǎn)中介抓來過戶的交易人表示,只是簡(jiǎn)單地聽說二手房個(gè)稅要按差價(jià)20%嚴(yán)征,具體時(shí)間不知道。
根據(jù)這份通知,此前一些可以規(guī)避按買賣差價(jià)20%繳納個(gè)人所得稅的口子將被封死。而業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這一文件實(shí)為整頓此前一直被默許的按交易總價(jià)1%-2%核定征收個(gè)稅的寬松政策。對(duì)于上海這個(gè)房?jī)r(jià)漲幅曾引領(lǐng)全國(guó)樓市的城市而言,此舉無疑將給售房人的“利益”帶來重大影響。
也許是沒有預(yù)料到通知的出臺(tái)會(huì)有如此大的條件反射,相關(guān)部門很快撤下了這份通知,并表示關(guān)于二手房個(gè)稅的政策沒有改變。但是,戲劇的發(fā)展并沒有因?yàn)橥蝗坏淖兓焖偈瘴。此后兩天?nèi),記者來到浦東新區(qū)房地產(chǎn)交易中心,仍有不少人在焦急地排隊(duì)過戶!罢呗鋵(shí)是隨時(shí)隨地的事!币晃环慨a(chǎn)中介向記者表示。
顯然,這一動(dòng)向已經(jīng)令市場(chǎng)看到了政策收緊的前兆。而和土地、結(jié)構(gòu)、保障相比,金融無疑是眾多調(diào)控樓市的政策中最簡(jiǎn)單易行、立竿見影的品種。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年前四月,70個(gè)大中城市商品房銷售價(jià)格漲幅為6%,且所有城市房?jī)r(jià)均在上漲,其中北海、深圳、北京等地漲幅繼續(xù)保持在10%以上。這一數(shù)據(jù)令一直強(qiáng)調(diào)部分城市房?jī)r(jià)漲幅過高的決策層多少有些尷尬。“為了實(shí)現(xiàn)將全年房?jī)r(jià)漲幅控制在5%以下,并切實(shí)使部分城市房?jī)r(jià)降溫,出臺(tái)新的調(diào)控政策已經(jīng)是箭在弦上的趨勢(shì)。”一位房地產(chǎn)資深人士預(yù)測(cè)。
與嚴(yán)格已有稅種的征收相比,推出新的稅種也在醞釀范圍當(dāng)中。多位政府人士此前表示,對(duì)物業(yè)保有環(huán)節(jié)征稅將是下一個(gè)稅收政策的重點(diǎn),且物業(yè)稅試點(diǎn)已經(jīng)在部分城市展開。
“目前上海還沒有聽說有物業(yè)稅試點(diǎn)的區(qū)域,這一政策可能引起的樓市反響將遠(yuǎn)大于此前的若干金融政策,將直接打擊購房熱情,大大降低房地產(chǎn)交易量,進(jìn)而影響整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)鏈條!鄙虾R患抑慨a(chǎn)中介公司的總裁告訴記者。
而隨著央行加息政策的不斷推出,無論是開發(fā)商還是購房者,在貸款方面受到的影響顯而易見!凹酉(duì)購房者而言是心理層面的影響,實(shí)際的支出影響不大。但對(duì)開發(fā)商來說是貸款更加不容易了!币晃还ど銀行企業(yè)信貸部門的經(jīng)理向記者透露,央行近日加緊了地方銀行貸款流程的審查。
而記者從建設(shè)銀行聽到的消息是,此前一直可以操作的房產(chǎn)抵押循環(huán)貸款已經(jīng)被叫停, “主要是防止銀行資金從房貸口子流入股市!
可見,雖然大的金融政策未出,但相關(guān)金融監(jiān)管部門正通過各種渠道完善現(xiàn)有政策,加強(qiáng)執(zhí)行力度!叭绻熏F(xiàn)有政策執(zhí)行到位,對(duì)樓市的影響仍然是巨大的。”業(yè)內(nèi)人士稱。