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賈臥龍:物業(yè)稅不能降房?jī)r(jià) 調(diào)整供求才是根本

2007-3-12 13:12 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)!  】【打印】【我要糾錯(cuò)

  “物業(yè)稅”一直是一個(gè)業(yè)內(nèi)外關(guān)心的問(wèn)題,在兩會(huì)上也是備受關(guān)注的焦點(diǎn)。有消息稱(chēng),從2007年開(kāi)始,國(guó)家將對(duì)中大戶型征收產(chǎn)“物業(yè)稅”,以鼓勵(lì)小戶型的發(fā)展,這說(shuō)明最新的調(diào)控政策從流通環(huán)節(jié)指向物業(yè)持有環(huán)節(jié)。那么,物業(yè)稅的征收對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)有什么影響呢?房?jī)r(jià)會(huì)跌嗎?

  出臺(tái)“物業(yè)稅”對(duì)樓市的影響

  以往配合宏觀調(diào)控出臺(tái)的稅種大多是在流通環(huán)節(jié)上的,如房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等,都在交易過(guò)程中從開(kāi)發(fā)商那里收取。物業(yè)稅是將其整合、優(yōu)化、統(tǒng)一,要求不動(dòng)產(chǎn)的承租人或所有者每年繳付一定稅款,應(yīng)繳納的稅值隨其市值的升降而變化,也就是把稅費(fèi)由開(kāi)發(fā)商轉(zhuǎn)移到業(yè)主的頭上,在保有環(huán)節(jié)征稅。“物業(yè)稅”的出臺(tái):

  一方面,無(wú)疑會(huì)打擊房地產(chǎn)投機(jī)、投資需求,一定程度上抑制大戶型的自住性需求。物業(yè)稅大大增加了保有成本,而且為避免房地產(chǎn)市場(chǎng)投資過(guò)熱,根據(jù)中國(guó)房地產(chǎn)現(xiàn)狀,極有可能實(shí)行累進(jìn)稅,越是大戶型、越是豪宅其稅率越高;多征收第二套房產(chǎn)保有稅,減免一定平米中小戶型下,真正需要住房的中低收入人群稅費(fèi),提高自主房比例。

  另一方面,應(yīng)該說(shuō)是降低了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的資金門(mén)檻。物業(yè)稅把部分稅費(fèi)從開(kāi)發(fā)商身上轉(zhuǎn)移了出去,一定程度上減少了開(kāi)發(fā)土地的成本,開(kāi)發(fā)商可以利用節(jié)省下來(lái)的資金進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),加快建房進(jìn)程,為緊俏的房地產(chǎn)市場(chǎng)增加更多的房源供給。

  再者,征收物業(yè)稅也在一定程度上使政府不過(guò)度依賴開(kāi)發(fā)商,增加地方政府稅收。過(guò)去幾年,地方政府為了城市建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì),不得不過(guò)度依賴由土地出讓金等稅收形成的“第二財(cái)政”。整合幾個(gè)主要土地稅種的物業(yè)稅把主動(dòng)權(quán)握在了地方政府和百姓的手中:一方面隨市值逐年征稅,增加了地方政府的收入;另一方面地方政府也會(huì)不斷完善公共設(shè)施,改善環(huán)境,以此吸引更多的居住人群,建設(shè)經(jīng)適、廉租房,解決最困難人群住房問(wèn)題,相互受益。

  房?jī)r(jià)會(huì)因此下跌嗎?

  物業(yè)稅的開(kāi)征主要在于完善國(guó)家稅收和財(cái)政體制,它并不能直接影響房?jī)r(jià)。因?yàn)槎愂盏淖饔檬菍?shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的再分配,本身并沒(méi)有抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的功能。雖然建房成本有所降低,但是房?jī)r(jià)一但下跌,馬上會(huì)有急不可待的購(gòu)房者哄搶?zhuān)瑥亩鴮?dǎo)致房?jī)r(jià)的再次抬高。物業(yè)稅只是輔助劑,供求才是根本。

  況且,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)土資源部的官員多次表示“正在推進(jìn)的物業(yè)稅改革,不會(huì)將土地出讓金并入其中;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商取得土地,仍需一次性交納土地出讓金”。作為土地開(kāi)發(fā)成本中的大頭兒沒(méi)有改變,那么平均到每平方米上的房屋造價(jià)的下降額度,因市場(chǎng)作用,幾乎就可以忽略不計(jì)了。

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  相關(guān)專(zhuān)題擬征大戶型保有稅高房?jī)r(jià)難逃一劫

  [編者按]:前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問(wèn)題,已經(jīng)被建設(shè)部、財(cái)政部及稅務(wù)總局提上了議事日程,可能在明年4月以后出臺(tái)。征收范圍可能為120平方米以上房產(chǎn)。征稅目的是為了“鼓勵(lì)、引導(dǎo)自住型需求,限制投資性需求,抑制投機(jī)性需求,加大中小戶型房屋的供應(yīng)量。

  知識(shí)點(diǎn)小貼士:

  什么是物業(yè)稅?  物業(yè)稅,又稱(chēng)“財(cái)產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”,主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。

  從理論上說(shuō),物業(yè)稅是一種財(cái)產(chǎn)稅,是針對(duì)國(guó)民的財(cái)產(chǎn)所征收的一種稅收。因此,首先政府必須尊重國(guó)民的財(cái)產(chǎn),并為之提供保護(hù);然后,作為一種對(duì)應(yīng),國(guó)民必須繳納一定的稅收,以保證政府相應(yīng)的支出。

  報(bào)載:“物業(yè)稅開(kāi)征”將率先在北京試點(diǎn),上海、南京、廣東的試點(diǎn)將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒(méi)有具體的征收辦法。

  編輯留言:

  我國(guó)目前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在嚴(yán)重的局部供需矛盾,占市場(chǎng)主題的普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房等需求得不到滿足,房地產(chǎn)商普遍在追求利潤(rùn)的驅(qū)使下,盲目建設(shè)高檔商品房和商用房產(chǎn),豪華住宅,牟利的同時(shí)無(wú)形中造成房?jī)r(jià)瘋狂上漲,也為投資投機(jī)者提供了空間,更使房?jī)r(jià)增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房?jī)r(jià)過(guò)高的治本之策是加強(qiáng)普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng),優(yōu)先保證土地的供應(yīng),同時(shí)加以配套的打擊投資投機(jī)行為。

  可見(jiàn)調(diào)控房?jī)r(jià)需要從需求和攻擊雙方面下手,目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預(yù)和調(diào)控,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,也存在效率損失,因此從長(zhǎng)久之計(jì)考慮,健全經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段是根本的措施,其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。

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