“兩稅合一,對湖南意味著什么?”近日來,在湖南代表團審議《中華人民共和國企業(yè)所得稅法(草案)》時,很多在湘全國人大代表都在思考一個問題:在“內(nèi)重外輕”的所得稅政策畫上句號時,湖南的外資是否會出現(xiàn)下滑?湖南吸引外資的方式將發(fā)生哪些改變?
很多全國人大代表都認為,兩稅合一后,湖南這樣的內(nèi)陸省份,與沿海地區(qū)相比會更有吸引力。其最簡單的推理如下:兩稅合并→企業(yè)所得減少→為降低成本→從沿海向中西部轉(zhuǎn)移。
隨著外商投資中國沿海地區(qū)的成本日漸提高,在國家政策向中部傾斜、泛珠三角開始發(fā)力、長株潭城市群競爭力猛升的大背景下,湖南在下一輪招商引資中會增加幾分魅力。
“不可回避統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅對招商引資的沖擊!比珖舜蟠、湖南省政協(xié)副主席劉曉說,相比沿海城市的經(jīng)濟環(huán)境,應該說湖南并不是很好的。過去,一些外資能夠忍受一些管理上的不方便,是看中這里廉價的土地和低稅收。如果這些東西沒有差別了,他們干嗎要來?這就必然要求政府進一步改善自己的執(zhí)政能力。
“這個法出臺以后對各級政府的招商引資工作,既帶來了機遇也帶來了挑戰(zhàn)。”全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席謝勇提醒說,今后,外資企業(yè)所得稅提高,如何更好地吸引外資,是當前政府必須好好研究的一個新課題。
“內(nèi)外稅的合一,不會影響到長沙市外資企業(yè)的發(fā)展。”全國人大代表,長沙市委副書記、市長譚仲池肯定地說,一個有理性的外資企業(yè)肯定會贊成這樣的改革。企業(yè)的競爭,應該是管理、技術(shù)、產(chǎn)品之間的競爭,而不是從稅收高低去競爭。
全國人大代表,常德市委副書記、市長陳君文說,在稅收公平的前提下,只要地方政府將外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)同等對待,營造一個良好的發(fā)展環(huán)境,企業(yè)有錢賺,自然愿意進來投資。但這也進一步要求我們地方政府,積極轉(zhuǎn)變職能,從封閉型的行政體制向公開型的行政體制轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的行政審批型向現(xiàn)代的公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變。