兩會期間,神龍公司在北京發(fā)布《2006年可持續(xù)發(fā)展報告》,并與中國扶貧基金會簽署合作意向書。這是首家汽車企業(yè)公布與社會相關(guān)的責(zé)任報告。十屆全國人大代表、神龍公司總經(jīng)理劉衛(wèi)東表示:神龍將堅持誠心經(jīng)營,促進(jìn)社會和諧發(fā)展的原則。一方面,提高收益率,確保一定競爭優(yōu)勢;另一方面,不斷為利益相關(guān)方創(chuàng)造價值。
針對可持續(xù)發(fā)展問題,劉衛(wèi)東提交了《明確國家汽車發(fā)展的能源戰(zhàn)略》、《進(jìn)一步倡導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任》兩份議案,強(qiáng)調(diào)企業(yè)要走節(jié)能降耗之路,并呼吁國家明確汽車使用的能源戰(zhàn)略,盡快實施有利于節(jié)能型清潔能源汽車發(fā)展的燃油稅政策。
劉衛(wèi)東表示,去年年底,中國汽車保有量為4000萬輛左右,3年后將升至約7000萬輛。目前,中國能源消耗47%依賴于進(jìn)口,中國70%的汽油由汽車消耗,因此,汽車使用能源對國家能源安全的影響越來越大。神龍去年在新的替代能源方面做出了市場嘗試,在西南和西北市場僅天然氣出租車就1萬輛,天然氣愛麗舍私家車4000輛。隨著西氣東輸項目的實施,這些車輛將會更有市場。
據(jù)劉衛(wèi)東介紹,目前神龍汽車材料的可回收性已達(dá)到90%以上,尤其在動力總成系統(tǒng)、車身機(jī)構(gòu)及附件等領(lǐng)域選用高性能、免維護(hù)潤滑油、脂,最大限度減少物質(zhì)消耗,降低廢棄物排放對環(huán)境構(gòu)成的壓力。去年,在神龍所生產(chǎn)的車輛上,高強(qiáng)度板及鋁、鎂合金和復(fù)合非金屬材料等輕質(zhì)材料的使用比例日益增加。
“我們鼓勵車輛經(jīng)濟(jì)化、輕量化,并在消費(fèi)政策上給予必要的扶持,包括盡快實施有利于節(jié)能型清潔能源汽車發(fā)展的燃油稅政策!眲⑿l(wèi)東認(rèn)為,首先應(yīng)對個人購買節(jié)能型汽車產(chǎn)品,給予優(yōu)先辦理、優(yōu)惠利率和優(yōu)惠保費(fèi)率等特別扶持;其次要加大對高能耗產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)的整治或限制力度。
目前,神龍正在抓緊研發(fā)汽油可替代能源技術(shù)。劉衛(wèi)東在議案中指出:“應(yīng)著力提升和普及柴油車技術(shù),包括提高柴油油品質(zhì)量和柴油發(fā)動機(jī)技術(shù);普及汽車用天然氣,替代汽油,包括天然氣主管道流經(jīng)城市的管網(wǎng)建設(shè);引導(dǎo)和促進(jìn)充氣站建設(shè);加快汽車新能源技術(shù)的研究和產(chǎn)業(yè)化,包括混合動力技術(shù)、電動車技術(shù)!彼M麌液推髽I(yè)都重視發(fā)展節(jié)能技術(shù),一是加強(qiáng)對節(jié)能技術(shù)的科研投入和攻關(guān),二是進(jìn)一步從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)上進(jìn)行引導(dǎo),對企業(yè)技術(shù)革新加大扶持力度。
中國青年報
相關(guān)專題:
[編者按]:燃油稅,一個討論了十一年的話題。目前這一稅種仍遲遲難以開征。
從2001年至今,國家稅務(wù)總局兩任局長金人慶、謝旭人均多次對外發(fā)布過燃油稅將“擇機(jī)開征”的權(quán)威消息,然而燃油稅卻一直難產(chǎn)。有媒體稱,加上今年國務(wù)院發(fā)展研究中心的報告,權(quán)威人士和權(quán)威機(jī)構(gòu)至少已經(jīng)是第五次表示將“擇機(jī)”出臺。為什么燃油稅“千呼萬喚難出來”?目前公開的解釋是“油價太高”。而真正的原因卻不僅僅是這一點(diǎn)。
點(diǎn)擊進(jìn)入專題:“燃油稅”專題
知識點(diǎn)小貼士:
什么是養(yǎng)路費(fèi)?
養(yǎng)路費(fèi),專指中國現(xiàn)在實行的,對在普通公路上行駛的車輛征收的專用于普通公路修建養(yǎng)護(hù)的行政事業(yè)性收費(fèi)。其用途與現(xiàn)在實行的“過路、過橋費(fèi)”,高速公路通行費(fèi)相似。養(yǎng)路費(fèi)的征收似乎與共和國同齡。
目前,養(yǎng)路費(fèi)依據(jù)《公路法》,國務(wù)院《公路路政管理規(guī)定》和交通部有關(guān)規(guī)定征收,具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、市、自治區(qū)制定,且各不盡相同。根據(jù)《公路法》,國家將用“燃油附加稅”替代養(yǎng)路費(fèi),該法的規(guī)定已經(jīng)出臺數(shù)年,但其規(guī)定具體實施由國務(wù)院規(guī)定,至2006年止,尚未實施。養(yǎng)路費(fèi)實行按車輛噸位計費(fèi)的辦法,以月為基本繳費(fèi)期間。特殊情形從該基本原則上演變。
什么是燃油稅?
燃油稅是指對在我國境內(nèi)行使的汽車購用的汽油、柴油所征收的稅。它是費(fèi)改稅的產(chǎn)物,是取代養(yǎng)路費(fèi)而開征的,其實質(zhì)是汽車燃油稅。開征此稅不是我國的首創(chuàng),當(dāng)今世界許多國家都開征了燃油稅。
有關(guān)部門按照海南征收燃油附加費(fèi)的思路, 制訂了燃油稅初步方案。然而正要實施時,國際油價開始大幅上漲。于是,2000年左右,“費(fèi)改稅”的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)?jīng)濟(jì)影響較小的農(nóng)村稅費(fèi)改革。
編輯留言:
燃油稅遲遲沒有出臺,那么相關(guān)的養(yǎng)路費(fèi),過橋費(fèi),通行費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用并沒有在油價中體現(xiàn),也就是說本屬于油價一部分的費(fèi)用是廣大民眾以油價之外的費(fèi)用形式承擔(dān)的,我們的用油成本還包括這部分外部成本。其次,我國的消費(fèi)稅的調(diào)整并沒有體現(xiàn)對消費(fèi)行為的理性引導(dǎo),對于汽油和柴油等成品油的調(diào)節(jié)力度是很低的,低于國際水平,而且調(diào)整速度慢,不能適應(yīng)國際能源市場的變化,在體現(xiàn)能源稀缺程度上力度不夠,那么這部分成本也是低于我國油價中實際應(yīng)該承擔(dān)的成本。再次是資源稅,目前我國能源稅還遠(yuǎn)不健全,對于能源和環(huán)境的保護(hù)作用嚴(yán)重不完整,現(xiàn)行的資源稅也只停留在定額征收的層次,而且額度很低,既不能隨著石油價格的變化而變化,也不能體現(xiàn)石油的環(huán)境和能源的外部性成本,實際上這些外部性成本是以我們平時的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用的形式來體現(xiàn)的,還有就是環(huán)境對全民造成的效用損失,所以這部分成本同樣是以全民以外部性費(fèi)用的形式承擔(dān)著。
通過以上對相關(guān)稅費(fèi)的分析我們可以看出,國內(nèi)石油價格并沒有包含應(yīng)該包含的上述稅費(fèi)成本,事實上這些成本都以外部費(fèi)用的形式由全民所承擔(dān),因此大家對于國內(nèi)油價的感覺其實少了很大的一部分成本,而中石化所謂的負(fù)責(zé)人其實正是抓住了這樣一點(diǎn),忽悠廣大的人民群眾。既然油價中不包含這一系列的成本,那么油價與國際接軌的問題純粹是無稽之談,上述那位專家所謂和國際油價應(yīng)該持平的言論實在是在混淆視聽,一點(diǎn)公共心態(tài)都沒有。