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兩稅合并博弈歷程

2007-3-1 16:23 中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  背景

  。2004年12月7日,財(cái)政部部長金人慶宣布,合并內(nèi)外資企業(yè)所得稅將是2005年的稅制改革4大工作重點(diǎn)之一,一場圍繞內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌的辯論隨即展開。

  。2005年1月6日,有媒體報(bào)道稱,54家在華跨國公司聯(lián)合向國務(wù)院法制辦提交了一份報(bào)告,要求“取消對外資企業(yè)優(yōu)惠政策應(yīng)有一個(gè)5到10年的過渡期”。

  。2005年1月12日,金人慶在“2005 年全國財(cái)政學(xué)會年會”上表示,“統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅率已經(jīng)迫在眉睫,現(xiàn)在時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,不能再拖了!

  。2005年1月17日,在“中國經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告會”上,商務(wù)部外資司司長胡景巖在演講中,著力強(qiáng)調(diào)了外資企業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)的重要拉動作用。

  。2005年7月12日,商務(wù)部部長助理陳健提出,現(xiàn)階段中國相對勞動力成本在上升,資源又短缺,在沒有相對穩(wěn)定的、可靠的替代政策的情況下,應(yīng)該繼續(xù)保持吸收外資政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

  。2005年11月16日,財(cái)政部副部長樓繼偉表態(tài),“內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并的草案尚未提交全國人大常委會。”

  。2006年3月的全國政協(xié)會議上,政協(xié)提案組將《關(guān)于盡快統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅的提案》列為本次政協(xié)會的一號提案。

  。2006年12月24日,企業(yè)所得稅法草案正式提交全國人大常委會進(jìn)行首次審議并獲得通過,草案將內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一為25%.

  。2007年3月8日,十屆全國人大五次會議第二次全體會議上,金人慶作關(guān)于《中華人民共和國企業(yè)所得稅法草案》的說明,草案將新的稅率確定為25%,對新稅法公布前已經(jīng)享受低稅率和定期減免稅優(yōu)惠的老企業(yè),給予過渡性照顧。新稅法按照“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管”的稅制改革原則,建立各類企業(yè)統(tǒng)一適用的企業(yè)所得稅制度,完成了適用范圍、稅率、扣除標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策的“四個(gè)統(tǒng)一”。

  。2007年3月9日,在“十屆全國人大五次會議記者招待會”上,金人慶表示,《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》如果在此次全國人大會議上獲得通過,計(jì)劃從2008年1月1日開始實(shí)行。

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