中國財(cái)政部周二表示,財(cái)政部已提出資源稅改革方案,其中把原油改革的稅率定為10%,先按5%開征。中國政府正努力控制資源浪費(fèi)。
副部長朱志剛在財(cái)政部網(wǎng)站(www.mof.gov.cn)發(fā)表的聲明中還表示,出臺(tái)資源稅的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,此舉鐵定會(huì)大幅提高中國由政府調(diào)節(jié)的燃料零售價(jià)格。
朱志剛稱,稅率10%的資源稅,是基于目前高于每桶90美元的國際原油價(jià)格而計(jì)征,取代中國現(xiàn)行資源稅實(shí)行的“從量計(jì)征”,此舉必將對(duì)中國石油和中國石化等煉油企業(yè)的收入造成大幅減少。
行業(yè)分析人士認(rèn)為,此舉屬意料之中,并已經(jīng)在中國市場的價(jià)格中得到體現(xiàn)。
財(cái)政部未具體說明資源稅何時(shí)開征,只是稱希望“盡快出臺(tái)”。
朱志剛說,資源稅將歸地方政府,以補(bǔ)償其原油提煉等行為,同時(shí)有益于環(huán)境。
里昂證券(CLSA)駐香港的中國能源分析師關(guān)榮樂(Gordon Kwan)表示,有關(guān)資源稅開征的市場傳言已持續(xù)有時(shí)。“這不是什麼太出人意料的事情,”他說。
“中國的稅率依然整體低于印尼、委內(nèi)瑞拉或俄羅斯,”他補(bǔ)充說,上述幾個(gè)國家同樣屬產(chǎn)油國。
財(cái)政部稱,資源稅同時(shí)涵蓋地?zé)崮茉春偷V泉水生產(chǎn)。
燃油稅有利環(huán)境
朱志剛稱,中國的駕車者可能很快面對(duì)燃油稅,即取消現(xiàn)在的養(yǎng)路費(fèi)徵收燃油稅。這可能有助于緩和汽車保有量的過快增長,減少二氧化碳排放。
中國有可能在今年就超過美國,成為世界第一大二氧化碳排放國。
“我們對(duì)徵收燃油稅已經(jīng)做了多年的準(zhǔn)備,時(shí)機(jī)現(xiàn)在已經(jīng)成熟,”他說。
這是政府官員罕見的直接表述可能盡快對(duì)零售汽油和柴油實(shí)施燃油稅,行業(yè)專家曾預(yù)期零售汽油和柴油的燃油稅會(huì)在25%左右甚至更高。
中國很多決策官員一直對(duì)該計(jì)劃頗為謹(jǐn)慎,擔(dān)心會(huì)對(duì)已經(jīng)很高的通貨膨脹率火上澆油。
“燃油稅客觀上可以起到推進(jìn)資源節(jié)約的作用……你開車越多,繳稅越多,”朱志剛說。
朱志剛補(bǔ)充表示,中國可能對(duì)房屋所有人開征物業(yè)稅,以抑制炒房行為。