十屆全國人大常委會第三十一次會議29日表決通過了修改后的個(gè)人所得稅法,“個(gè)稅”免征額從現(xiàn)在的每月1600元上調(diào)至每月2000元。這一調(diào)整,將減少中低收入者的支出,使稅賦趨向公平。
公平原則是稅賦的基本原則之一。征收個(gè)人所得稅,主要目的是調(diào)節(jié)個(gè)人收入,縮小收入分配差距,維護(hù)社會公平。免征額偏低,不但會加重中低收入群眾的負(fù)擔(dān),影響群眾生產(chǎn)生活,而且還可能弱化個(gè)稅調(diào)節(jié)收入分配的功能,有違稅法的立法精神,影響社會公平。
目前,我國“個(gè)稅”收入中,一半以上來自工薪階層。今年以來,在居民收入有所提高的同時(shí),居民生活消費(fèi)支出出現(xiàn)了較大幅度上漲,普通就業(yè)者每月人均負(fù)擔(dān)的消費(fèi)支出比3年前增加了400多元,月1600元的“個(gè)稅”免征額,已經(jīng)影響到中低收入群眾的生產(chǎn)生活,適當(dāng)提高免征額,有利于回歸國家設(shè)立這一稅種的主旨,維護(hù)社會公平。
收入分配公平,體現(xiàn)著社會財(cái)富分配的合理性,是公眾評判社會公平程度的直接依據(jù)之一。收入分配公平問題,不僅是經(jīng)濟(jì)問題,也是政治問題,事關(guān)社會的和諧與穩(wěn)定。構(gòu)建和諧社會,必須對收入分配的公平性予以高度重視。
黨的十七大提出,初次分配和再分配都要處理好效益和公平的關(guān)系,再分配要更加注重公平。國家以立法的形式調(diào)整“個(gè)稅”免征額,是貫徹落實(shí)黨的十七大精神,促進(jìn)收入分配公平的舉措,合民意,得人心。