除了房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的增值稅等稅種，相關(guān)部門正在醞釀對(duì)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)進(jìn)行征稅。12月16日，在“中國(guó)創(chuàng)新90平方米中小套型住宅設(shè)計(jì)競(jìng)賽頒獎(jiǎng)典禮”上，建設(shè)部副部長(zhǎng)劉志峰透露了這一消息。
劉志峰表示，目前我國(guó)的住房是一次性交易，保有環(huán)節(jié)的稅費(fèi)很低或者基本沒(méi)有。目前建設(shè)部、財(cái)政部、稅務(wù)總局等部門正在研究增加“保有環(huán)節(jié)”住房稅費(fèi)，對(duì)于戶型面積偏大的房子收取一定費(fèi)用。
目前關(guān)于征收方式和面積界定等細(xì)節(jié)尚未明確，一則未證實(shí)的消息稱，明年4月保有稅將出臺(tái)，征收范圍可能為120平方米以上的房產(chǎn)。
對(duì)于開(kāi)征住房保有稅，大部分業(yè)內(nèi)人士表示贊同。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)張躍慶認(rèn)為，不管是從房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，還是從宏觀調(diào)控的角度，都應(yīng)該盡快完善房地產(chǎn)收益分配和稅收制度，征收保有稅就是其中重要一環(huán)。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)系副主任劉桓表示，目前制定保有稅的基本想法就是對(duì)于自住用房不征或少征，但是對(duì)于擁有多套房屋的個(gè)人要增加其擁有成本。
他說(shuō)，現(xiàn)在如果房子不進(jìn)入流通環(huán)節(jié)就沒(méi)有稅收，但因?yàn)橥恋厥窍∪钡�，所以保有土地的使用�?quán)應(yīng)該交稅。
同時(shí)，劉恒也認(rèn)為，征收保有稅仍然存在很多困難。
“房地產(chǎn)保有稅是物業(yè)稅的一種，但現(xiàn)在保有稅這個(gè)名稱還沒(méi)有經(jīng)過(guò)權(quán)威部門認(rèn)定。但物業(yè)稅從提出至今，一直未能真正出臺(tái)。同時(shí)，《物權(quán)法》作為法律依托，也尚未完善�！眲⒑阏f(shuō)。
對(duì)于征收標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)界意見(jiàn)不一。張躍慶說(shuō)：“我認(rèn)為對(duì)于90平方米以下的房子和自用住房不應(yīng)該征稅，而戶型越大，征收的稅款就應(yīng)越多，即征收累增稅。比如140~200平方米實(shí)行一個(gè)征稅標(biāo)準(zhǔn)，200~300平方米又有更高的征稅標(biāo)準(zhǔn)。”
劉恒則認(rèn)為，保有稅應(yīng)該按套征收，對(duì)于自住以外的房子進(jìn)行征稅，但對(duì)于單套面積很大的房子也要設(shè)定征收標(biāo)準(zhǔn)。
劉恒介紹，現(xiàn)在有一種觀點(diǎn)認(rèn)為保有稅應(yīng)以0.8%~3%的標(biāo)準(zhǔn)征收。具體采用其間的哪個(gè)數(shù)字，則要參考閑置房屋的數(shù)量，以及各地的情況來(lái)征收，“可能有的地方房子供應(yīng)緊張就相對(duì)多收一些”。
同時(shí)，劉恒也表示了自己的想法：“我認(rèn)為應(yīng)該以1%~1.5%左右的標(biāo)準(zhǔn)征收。如果一輛汽車的價(jià)格是30萬(wàn)元，使用10年，每年的保養(yǎng)費(fèi)用為3萬(wàn)元，那么所有的保養(yǎng)費(fèi)用加起來(lái)其實(shí)就是車的價(jià)格。所以房屋的稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該如此。一套100萬(wàn)元的房子，使用年限70年，那么所有的稅收一共就應(yīng)該是100萬(wàn)，也就是說(shuō)需要征收1.5%的保有稅。”
