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厲以寧評(píng)納稅五百?gòu)?qiáng) 稅收政策支持就業(yè)作用不足

2006-9-4 8:38 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  與2004年的排行榜相比,2005年納稅500強(qiáng)的入圍門檻由2.43億元提高到了2.83億元。這500個(gè)納稅大戶貢獻(xiàn)了6313.77億元稅收,占同年中國(guó)稅收總收入的20.46%.

  在500強(qiáng)中,制造業(yè)納稅額以54.15%的比例占據(jù)行業(yè)第一位,采礦業(yè)以22.44%為第二位。包括煙草制品、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、電力和熱力、電信以及銀行等五大特殊性行業(yè),共納稅3081.12億元,占500強(qiáng)納稅額的48.8%.

  “看到這個(gè)排行榜,我感到遺憾,因?yàn)槌商籽b備制造業(yè)并沒(méi)有突出出來(lái)。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授在會(huì)上表示。

  厲以寧表示,判斷一個(gè)國(guó)家是否是一個(gè)真正的強(qiáng)國(guó),成套裝備制造業(yè)是一個(gè)重要標(biāo)志,因?yàn)檫@代表了工業(yè)化的程度。“很多工廠和醫(yī)院在要更換設(shè)備時(shí)就要去德國(guó)或日本選購(gòu),而不會(huì)想在國(guó)內(nèi)尋找,就是因?yàn)槌商籽b備制造業(yè)在中國(guó)的發(fā)展規(guī)模不大。”厲以寧說(shuō)。

  同時(shí),納稅百?gòu)?qiáng)門檻的提高,意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和企業(yè)效益增加,卻沒(méi)有帶動(dòng)就業(yè)率的提高,這讓厲以寧感到憂慮。“盡管有企業(yè)在向高精尖方向發(fā)展等原因,但也說(shuō)明了稅收政策在支持?jǐn)U大就業(yè)方面的作用發(fā)揮不足!眳栆詫幈硎。

  厲以寧建議,對(duì)吸納勞動(dòng)力較多的民營(yíng)企業(yè),在企業(yè)所得稅、增值稅向消費(fèi)型轉(zhuǎn)型等方面應(yīng)給予稅收優(yōu)惠。“稅收政策還應(yīng)該鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工以及下崗工人自行創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)沿海勞動(dòng)密集型企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)企業(yè)吸收下崗工人!

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