由人民網(wǎng)、中國稅網(wǎng)和青島市國稅局等單位聯(lián)合舉辦的中國公民誠信納稅網(wǎng)上簽名調(diào)查活動(dòng)前不久結(jié)束，由此形成的《2006中國公民誠信納稅調(diào)查報(bào)告》顯示，有超過六成的參與民眾認(rèn)為，自己的稅負(fù)輕微可以承受，而且越來越多的民眾對稅收的性質(zhì)、職能和用途有了清晰的認(rèn)識。
今年4月是全國第15個(gè)稅收宣傳月。青島市國稅局聯(lián)合人民網(wǎng)、中國稅網(wǎng)共同組織了“堅(jiān)持誠實(shí)守信納稅，共建創(chuàng)新和諧中國”網(wǎng)上論壇暨“中國公民誠信納稅網(wǎng)上簽名調(diào)查”活動(dòng)。據(jù)了解，這是我國15年稅收宣傳月活動(dòng)以來，首次在全國范圍內(nèi)圍繞誠信納稅利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)開展的網(wǎng)上訪談和簽名、調(diào)查活動(dòng)。
據(jù)主辦方介紹，截至4月30日，來自全國31個(gè)省市區(qū)的148659人參與了簽名和調(diào)查活動(dòng)，其中11276人還提交了對稅務(wù)工作的具體意見或建議。網(wǎng)友的身份資料顯示，大多數(shù)網(wǎng)友來自我國東部和中部省區(qū)，以大中城市和城鎮(zhèn)居民為主，這種分布情況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著較為明顯的相關(guān)性。另外，參與者以中低收入的工薪階層居多，他們比較關(guān)注稅收負(fù)擔(dān)、稅收公平、收入調(diào)節(jié)、貧富分化等問題。
調(diào)查報(bào)告顯示，大多數(shù)納稅人能夠正確對待納稅并主動(dòng)履行納稅義務(wù)。關(guān)于“稅收負(fù)擔(dān)的感受”，60.68%的參與者認(rèn)為自己的稅負(fù)輕微或是可以承受，有39.32%的人認(rèn)為稅負(fù)較重。這既說明了我國當(dāng)前的稅收政策具有相對的合理性，也說明多數(shù)納稅人有良好的認(rèn)識；關(guān)于“納稅習(xí)慣”，87.59%的接受調(diào)查者表示自己總是按時(shí)足額繳納稅款，說明多數(shù)納稅人能夠把納稅當(dāng)成一種自覺行為。
關(guān)于“納稅方式”，在給出的上門申報(bào)、電話申報(bào)、郵寄申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)和代理申報(bào)5種方式中，參與者的選擇呈現(xiàn)出平均分散的特點(diǎn)，分布從17.42%~23.3%不等，差異較小，體現(xiàn)出稅務(wù)部門提供的多種辦稅服務(wù)得到納稅人的認(rèn)可。關(guān)于“稅收政策等信息的來源渠道”，在給出的報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、辦稅廳、稅務(wù)部門講座以及12366熱線7種方式中，參與者的選擇也比較分散，分布從11.01%~18.37%不等，差異較小說明每一種渠道都起到了自己獨(dú)特的作用，體現(xiàn)出稅務(wù)部門稅法宣傳方式的多樣性和合理性。
關(guān)于服務(wù)態(tài)度的評價(jià)，認(rèn)為滿意的參與者占32.54%，認(rèn)為比較滿意的參與者占55.66%，認(rèn)為不滿意的參與者占11.8%.如此明顯的差異除了納稅人自身的原因之外，還說明稅務(wù)部門的服務(wù)質(zhì)量可能存在因時(shí)而異、因地而異的變化，這是稅務(wù)部門需總結(jié)和改進(jìn)之處。
報(bào)告還顯示，網(wǎng)友對稅務(wù)工作提出的具體意見或建議大致可以分為三類。第一類是為稅收工作出謀劃策的。有超過40%的網(wǎng)友在留言中對稅收政策提出了很多建設(shè)性意見，主要涉及怎樣提高稅務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，怎樣更好地實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平，怎樣使稅收政策更嚴(yán)謹(jǐn)，怎樣進(jìn)行普及性的宣傳和教育活動(dòng)，以及如何更好地打擊查處違法行為等方面。例如，有些人針對更好地發(fā)揮稅收的杠桿作用，提出了對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中西部地區(qū)和再就業(yè)工程進(jìn)行稅收優(yōu)惠的一些細(xì)則，體現(xiàn)了一定的專業(yè)水平。第二類是呼吁稅收政策更加公平和公開透明。有超過10%的網(wǎng)友呼吁，在提高公民誠信納稅意識的同時(shí)稅收政策應(yīng)該更加公平透明。有網(wǎng)友表示，應(yīng)減輕普通勞動(dòng)者的納稅負(fù)擔(dān)，努力使稅收成為調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富的公平手段。還有人建議稅務(wù)部門加大稅法宣傳力度，讓普通百姓都能明白稅收對國家和個(gè)人的重要性，明白稅收取之于民用之于民，從而提高公民納稅意識，做到誠信納稅、依法納稅。第三類是對不合理現(xiàn)象進(jìn)行批評和質(zhì)疑的。有網(wǎng)友講述了自己在納稅活動(dòng)中的一些經(jīng)歷和見聞，對不公平、不合理的現(xiàn)象表達(dá)了各自的看法。
