《中國青年報》4月5日報道,湖南常寧的一位村主任蔣時林4月3日以一名普通納稅人的身份,將常寧市財政局告上了法庭,要求法院認(rèn)定該市財政局超出年度財政預(yù)算購買兩臺小車的行為違法,并將違法購置的轎車收歸國庫,以維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。對此,常寧市財政局局長周年貴反問道:原告蔣時林是一個農(nóng)民,現(xiàn)在已經(jīng)取消農(nóng)業(yè)稅,他是否具有納稅人的資格呢?
王學(xué)進(jìn)在《中國青年報》評論此案說,周局長的邏輯在于:農(nóng)民自免交農(nóng)業(yè)稅的那一刻起,就不再是共和國的納稅人,因而也就喪失了行使監(jiān)督國家機(jī)關(guān)及公務(wù)人員的民主權(quán)利,這使他"驚詫于周局長的坦率,更驚詫于他的無知!"
評論說,周局長的無知源于我國的稅收政策。西方國家的稅收是直接稅,而我國則直接稅與間接稅并行,以間接稅為主。農(nóng)民繳農(nóng)業(yè)稅是在繳直接稅,但他們在購買農(nóng)具、糧種、化肥及生活必需品時也在交稅,只不過交的是間接稅——一種沒有直接標(biāo)到商品標(biāo)簽上的稅。評論引用北京市國稅局專家王宏的話說,普通民眾購買商品或服務(wù),在價格中就會包含一定的稅款,它可能是增值稅,可能是營業(yè)稅,也可能是消費稅,這些稅收占我國稅收總收入的比重達(dá)60%以上。它們是生產(chǎn)或服務(wù)企業(yè)向國家繳納的,但真正的負(fù)擔(dān)者是廣大的消費者。
評論說,這些稅款保證了整套國家機(jī)器運轉(zhuǎn),并使國家能有財力為社會提供教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品或服務(wù)。蔣時林的訴訟喚醒了我們作為納稅人的權(quán)利意識,并由此讓我們想起了憲法賦予一個公民的民主監(jiān)督權(quán)利。