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是什么讓納稅人沒有自豪感

2006-4-18 10:4 舜網(wǎng)-濟(jì)南時(shí)報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  調(diào)查顯示,87.7%納稅人對(duì)權(quán)益所知甚少。并有人留言說,“納稅的是孫子,收稅的才是爺,還敢奢談什么權(quán)利?”認(rèn)為在中國(guó)做納稅人“非常痛苦”。調(diào)查結(jié)果中,有83%的受訪者非但沒有納稅人的自豪感,反而感覺“虧”了——只能履行義務(wù),感覺沒“實(shí)權(quán)”。

  納稅人不僅有納稅義務(wù),而且擁有納稅權(quán)利。有權(quán)利的感覺應(yīng)該是不錯(cuò)的,但人們?yōu)楹螞]有納稅人的自豪感,反而感覺“虧”了?問題主要在于,目前很多政府部門,都還沒有將納稅人擺到應(yīng)有的位置上,常常忽略了納稅人的權(quán)利,由此導(dǎo)致我們的稅收支出與分配仍然缺少透明度,更導(dǎo)致了納稅人缺少自覺納稅的意識(shí)。

  更為嚴(yán)重的是,由于公共財(cái)政支出,也就是稅款,除了支付政府運(yùn)行的必要開支外,還支付了一定的特權(quán)開支、腐敗開支、奢侈浪費(fèi)、決策性浪費(fèi)、失職瀆職造成的浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失,而在為納稅人提供的教育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保障等必要的公共產(chǎn)品上開支不足,使納稅人對(duì)納稅的益處無法產(chǎn)生深刻的認(rèn)識(shí)。其實(shí),當(dāng)前納稅人缺乏權(quán)利意識(shí)與很多官員缺乏公仆意識(shí)也有著很大的必然聯(lián)系。由于忽視了納稅人的權(quán)利,一些官員也就忘記了自己手中的權(quán)力是納稅人賦予的,于是,對(duì)上負(fù)責(zé)而不是對(duì)納稅人負(fù)責(zé),就成了某些官員典型的行為取向,許多嚴(yán)重的社會(huì)弊病也由此而生。

  而不尊重納稅人權(quán)利,還有一種表現(xiàn)是公民的納稅人身份被遮蔽現(xiàn)象的存在。在這次調(diào)查中,對(duì)于“農(nóng)民是不是納稅人”這個(gè)問題,能迅速給出準(zhǔn)確答案的人其實(shí)并不多。而前些日子還有一位縣財(cái)政局局長(zhǎng)竟然以農(nóng)民不是納稅人為由,來反駁農(nóng)民訴訟請(qǐng)求的荒唐事件發(fā)生。其實(shí),所有國(guó)民都是納稅人,最簡(jiǎn)單的例子就是,人人都在購(gòu)買消費(fèi)品時(shí)參與了納稅,無論農(nóng)村人口還是城市人口,無論有穩(wěn)定職業(yè)者還是無穩(wěn)定職業(yè)者。但這一遮蔽,使很多人不知道自己就是納稅人,因此也就無法維護(hù)自己身為納稅人的權(quán)利,這帶來的后果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出稅收范疇和經(jīng)濟(jì)范疇,而會(huì)在政治、文化、人們的心態(tài)以及素質(zhì)等方面都產(chǎn)生廣泛而深刻的不良影響。

  只有當(dāng)每個(gè)納稅人都得到到應(yīng)有的尊重,只有當(dāng)普通的公民可以理直氣壯地說,“我有權(quán)知道納稅人的錢花到哪里去了”;可以理直氣壯地以納稅人身份對(duì)政府職能部門提合理要求;可以理直氣壯地面對(duì)各種要求、各種有形或無形的騷擾說,“我是納稅人,你沒有權(quán)力打擾我”時(shí),也就是說,當(dāng)政府部門的行為和納稅人繳納的稅款掛起鉤來,只有到這時(shí),納稅人的自覺納稅意識(shí)才會(huì)真正得以強(qiáng)化。

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