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東北三省稅改初見(jiàn)成效 專家建議全國(guó)推廣

2006-3-26 0:0 新京報(bào)·陳光  【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  國(guó)家稅務(wù)總局近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,東北三省實(shí)行消費(fèi)型增值稅改革后,稅收增幅不降反升,2005年稅收增幅達(dá)到15.3%,比2002年提高了7.7個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政部副部長(zhǎng)樓繼偉日前在第七屆中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示,近期增值稅轉(zhuǎn)型速度還會(huì)有所加快。

  東北增值稅改革試點(diǎn)運(yùn)行了近兩年時(shí)間,并未出現(xiàn)預(yù)期的財(cái)政大幅減收情況,相反,稅收增幅呈上升趨勢(shì)。東北一位稅務(wù)部門(mén)官員解釋說(shuō),盡管稅改的方向是減少企業(yè)納稅,但是它起到了促進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資、涵養(yǎng)稅源的作用。

  根據(jù)國(guó)稅總局發(fā)布的數(shù)據(jù),“十五”初期,東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐相對(duì)滯緩,2001年-2003年,稅收收入增幅遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。2003年,中央加大了對(duì)東北老工業(yè)基地改造的支持力度,從2004年7月1日起,在8個(gè)行業(yè)率先實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型。此后,東北工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增高,稅收呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),2005年增幅達(dá)到15.3%,比2002年提高了7.7個(gè)百分點(diǎn)。

  這位官員說(shuō),稅改鼓勵(lì)了企業(yè)到東北投資建設(shè)。例如上海通用北盛汽車有限責(zé)任公司通過(guò)參與重組原金杯通用公司,在沈陽(yáng)投資了1.43億元人民幣組建別克商務(wù)車生產(chǎn)線,截至去年7月,該公司已享受到固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅退稅815萬(wàn)元。

  財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康表示,東北增值稅改革試點(diǎn)由于采取增量抵扣的辦法,降低了財(cái)政減收的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)盡快向全國(guó)推廣,而不應(yīng)該長(zhǎng)期把這項(xiàng)政策作為向某一地區(qū)傾斜的優(yōu)惠,從而可能造成地區(qū)間的不公。

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