國家稅務(wù)總局近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，東北三省實行消費型增值稅改革后，稅收增幅不降反升，2005年稅收增幅達到15.3%，比2002年提高了7.7個百分點。財政部副部長樓繼偉日前在第七屆中國發(fā)展高層論壇上表示，近期增值稅轉(zhuǎn)型速度還會有所加快。
東北增值稅改革試點運行了近兩年時間，并未出現(xiàn)預(yù)期的財政大幅減收情況，相反，稅收增幅呈上升趨勢。東北一位稅務(wù)部門官員解釋說，盡管稅改的方向是減少企業(yè)納稅，但是它起到了促進企業(yè)固定資產(chǎn)投資、涵養(yǎng)稅源的作用。
根據(jù)國稅總局發(fā)布的數(shù)據(jù)，“十五”初期，東北經(jīng)濟發(fā)展步伐相對滯緩，2001年-2003年，稅收收入增幅遠低于全國平均水平。2003年，中央加大了對東北老工業(yè)基地改造的支持力度，從2004年7月1日起，在8個行業(yè)率先實行增值稅轉(zhuǎn)型。此后，東北工業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步增高，稅收呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，2005年增幅達到15.3%，比2002年提高了7.7個百分點。
這位官員說，稅改鼓勵了企業(yè)到東北投資建設(shè)。例如上海通用北盛汽車有限責(zé)任公司通過參與重組原金杯通用公司，在沈陽投資了1.43億元人民幣組建別克商務(wù)車生產(chǎn)線，截至去年7月，該公司已享受到固定資產(chǎn)進項稅退稅815萬元。
財政部財政科學(xué)研究所所長賈康表示，東北增值稅改革試點由于采取增量抵扣的辦法，降低了財政減收的風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)盡快向全國推廣，而不應(yīng)該長期把這項政策作為向某一地區(qū)傾斜的優(yōu)惠，從而可能造成地區(qū)間的不公。
