中國(guó)財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)史耀斌表示，國(guó)際上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，稅制的變動(dòng)，特別是這種內(nèi)、外資統(tǒng)一的稅制變動(dòng)規(guī)范，不會(huì)抑制或者影響外資的進(jìn)入。
史耀斌介紹說(shuō)，這次企業(yè)所得稅兩法合并的主要目的實(shí)際上是建立規(guī)范、透明公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收，為了達(dá)到這樣的稅收目的，我們作出了統(tǒng)一內(nèi)資、外資企業(yè)所得稅兩套稅法，統(tǒng)一優(yōu)惠政策、統(tǒng)一稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)等等。會(huì)不會(huì)增加外資的稅收成本？我剛才已經(jīng)提到，25%稅率，相對(duì)于一部分原來(lái)執(zhí)行24%或者15%的老外資企業(yè)來(lái)講，可能是稅負(fù)有所增加，但是我們?cè)O(shè)有一個(gè)過(guò)渡期，對(duì)老外資企業(yè)在一定期限之內(nèi)是逐步過(guò)渡到這個(gè)25%的名義稅率的，而且原來(lái)享受的定期減免稅收優(yōu)惠也可以在一定期限內(nèi)享受。
史耀斌稱，對(duì)于其他一些企業(yè)，實(shí)際上不是所有的外資企業(yè)全部實(shí)行15%的稅率，只有在經(jīng)濟(jì)特區(qū)和一部分經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)才是這樣的，對(duì)于其他外資企業(yè)實(shí)際上由30%或者33%的稅率降到25%，是真真正正降低了稅率。
同時(shí)，我們?cè)趦?yōu)惠政策里，剛才我講到，擴(kuò)大了高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠范圍，增加了一些優(yōu)惠條款，等等，這些都對(duì)國(guó)家投資環(huán)境起到良性的促進(jìn)作用。從這個(gè)角度上講，我們認(rèn)為稅法不僅不會(huì)抑制外資的進(jìn)入，而且還會(huì)創(chuàng)造一個(gè)更加規(guī)范、透明的投資環(huán)境，我們國(guó)家的投資環(huán)境會(huì)更好。國(guó)際上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，稅制的變動(dòng)，特別是這種內(nèi)、外資統(tǒng)一的稅制變動(dòng)規(guī)范，不會(huì)抑制或者影響外資的進(jìn)入。
