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調控樓市武器大比拼 區(qū)別調控還是加稅

2006-12-6 9:9 每日經濟新聞 【 】【打印】【我要糾錯

  據媒體報道,中國社科院金融研究所所長李揚透露,建設部、國土資源部正在研究一系列“結合地區(qū)特征的、可以合理實施的”房地產政策,下一步的政策出臺將規(guī)避全國一刀切的情況,有區(qū)別地控制各地房價。而投資銀行瑞士信貸的陶冬最近指出,真正解決房地產的問題,不在于加息,不在于提高首付比率,甚至不在于政府的信貸政策,解決中國房地產問題的唯一辦法是靠加稅。區(qū)別政策能管好樓市嗎?加稅是一帖良藥嗎?

  大眾評判臺

  勵俊:加稅是飲鴆止渴

  區(qū)別調控是必然的,而加稅只能飲鴆止渴。我國房地產投資從土地開發(fā)這個環(huán)節(jié)就高增長了,如果簡單在銷售環(huán)節(jié)加稅抑制消費,只能是惡性循環(huán),最后形成銀行壞帳和大量空置房。從根本上說,有條件地限制對地產的銀行借貸,嚴格土地回購制度,積極建設經濟適用房和司法介入才能把這股風潮打下去。

  樂宏文:區(qū)別調控更需地方政府落實

  我覺得政策能考慮區(qū)別對待肯定是最理想的。但區(qū)別調控本身就更需要有地方政府來貫徹落實,如果地方政府本身沒有熱情,又如何保證效果呢?

  張海峰:真要打壓會有辦法

  如果政府真想打壓,那肯定會有辦法的,不過礙于整體經濟發(fā)展的需要,估計政府也不希望房價暴跌,畢竟房地產行業(yè)是支撐中國經濟的重要支柱。所以,政府的預期可能就是房價上漲速度不要太快,雖然我也是一個房產的受害者,但也只能面對這樣的現(xiàn)實。

  何若靈:在經濟上做文章無疑隔靴搔癢

  加稅能解決房地產問題?我不信!我倒不是不信加稅本身的力量,而是懷疑在各方面利益的博弈中,加稅能否落實。由于房地產行業(yè)的巨額利潤,無論是開發(fā)商還是地方政府,都把這一塊作為裝滿錢袋子和拉動地方經濟發(fā)展的靠山。那么,加稅的政令能否落到實處,便是可以懷疑的。要解決房地產問題,僅在經濟上做文章恐怕只能是隔靴搔癢,揚湯止沸。

  曹中銘:需要有人為此負責

  國六條形同虛設,其根源在于官商勾結的利益驅動。各地采取不同的政策調控房價并沒有從根本上解決這一矛盾,所以效果值得懷疑。個人認為,將房價調控的效果與地方官員的烏紗帽掛鉤不失為一好辦法。

  與其區(qū)別調控不如加稅

  尹伯成 復旦大學房地產研究中心主任

  建設部、國土資源部希望通過研究區(qū)別政策來調控各地房價,說實話,我并不看好,而且覺得這很有可能會適得其反。首先,我們要了解地方政府的心態(tài),現(xiàn)在沒有一個地方政府認為當?shù)氐姆慨a有泡沫,沒有一個地方政府認為當?shù)氐姆慨a漲得過高過快。漲得過高的認為得益于當?shù)亟洕l(fā)達,物有所值,還應該上升。房價與周邊地區(qū)比較低的認為當?shù)氐姆績r還處于洼地,有很大的上升空間。

  況且,如何實施區(qū)別政策,有的地方松有的地方緊?如此一來,各地都會互相攀比,緊的地方會參照松的地方。畢竟,如何斷定一個地方房價泡沫大小無法有統(tǒng)一的標準。我相信,一旦實施,每個地方會采取不同的辦法來抵制,“上有政策下有對策”的現(xiàn)象會在實施過程中顯得尤為嚴重。這樣的小打小鬧很有可能會加快消費者對房價上漲的預期,從而使得炒房者不斷涌入市場。

  我認為與其這樣,不如推行陶冬的觀點:加稅。這個稅分為兩部分,一為增收空置稅,二是開置物業(yè)稅。一般情況下,炒房人的手里會擁有多套房子,只要沒人居住,就征稅,并且只要開發(fā)商捂盤,也要列入空置稅征收的范疇。當然,我們會給開發(fā)商規(guī)定半年或一年的期限,這樣一來,便于合理降價。要知道,現(xiàn)在的開發(fā)商寧可捂盤也不肯降價有自身的原因,首先,放在手里不影響太大的利益關系,況且房產的剛性需求擺在那里。其次,許多開發(fā)商得益于幾年前的財富積累,捂盤對于他們來說,基本不存在資金問題?梢坏┱魇湛罩枚惡,情況就會大不一樣。

  事實上,國內炒房者與自住者,富人與窮人手里擁有房產的情況相差甚遠,而且還有許多低收入者連基本的住房也無法解決。世界上經濟發(fā)達國家沒有一個不開征財產稅的,西方國家的不動產稅,也是我們稱之為物業(yè)稅的,在財產稅中占據了70%到80%的比例。而我們現(xiàn)在的稅收主要集中在交易過程中所產生的稅,比如營業(yè)稅、所得稅以及契稅,其中并沒有持有房地產的稅收。當然,我支持開征不是說征了再說,而是說要先好好研究,本著不能傷害普通老百姓的原則,如果自己有一套僅供居住的房產還要被征稅那也講不過去。但如果擁有幾套房產的,肯定應該征收,而且應該依據擁有房產套數(shù)的增加而加大征收力度,這樣才可以把炒房者打壓下去。

  我認為只要在某一個地方率先實施加稅政策,肯定就會對其它的地方產生威懾作用,只有這樣才切實可行,而所謂的區(qū)別政策都是在空打雷。

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