國務院日前同意并公布《關于深化煤炭資源有償使用制度改革試點實施方案》。自方案發(fā)布之日起,試點。▍^(qū))出讓新設煤炭資源和原有企業(yè)已無償占有的探礦權和采礦權,均要繳納探礦權、采礦權價款。
從今年10月起啟動的這項試點工作,選擇山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、安徽、山東、河南、貴州、陜西等8個煤炭主產(chǎn)。▍^(qū))進行試點。
2007年底,在對試點工作進行評估、總結的基礎上,將提出進一步完善礦產(chǎn)資源有償使用制度改革的政策建議。
針對部分一次性繳納探礦權、采礦權價款確有困難的企業(yè),方案還規(guī)定了分期繳納條款,即,探礦權價款最多可分2年繳納,采礦權價款最多可分10年繳納,分期繳納價款的企業(yè)應承擔不低于同期銀行貸款利率水平的資金占用費。
方案明確,中央和地方收取的礦業(yè)權價款收入,統(tǒng)一按中央財政20%、地方財政80%的比例分成。方案提出,將煤炭資源勘查作為中央財政地質(zhì)勘查基金(周轉(zhuǎn)金)支持的重點,并建立煤礦礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復責任機制。
方案稱,有關部門將研究進一步調(diào)整煤炭資源稅稅額、改革煤炭資源稅的計征辦法,以及研究調(diào)整礦產(chǎn)資源補償費費率,探索建立礦產(chǎn)資源補償費浮動費率制度;適當調(diào)整煤炭資源探礦權、采礦權使用費收費標準,建立和完善探礦權、采礦權使用費的動態(tài)調(diào)整機制。