“一個官員只要到蘇州來鍍一下金就很容易提拔,因為蘇州的財政收入太高了。”江蘇省蘇州市一位官員一語道出官場風(fēng)行多年的“財稅出官”現(xiàn)象。有觀察人士稱,“財稅出官”是中央宏觀調(diào)控受挫的重要因素。
據(jù)《經(jīng)濟日報》報道,安徽省廬江縣一位官員介紹,現(xiàn)在考核官員政績的指標(biāo)有四大塊:一是經(jīng)濟、二是計劃生育、三是社會治安、四是農(nóng)村工作。其中實際的硬指標(biāo)就是經(jīng)濟指標(biāo),經(jīng)濟指標(biāo)主要是財政收入,評價標(biāo)準(zhǔn)主要看財稅增長及增長幅度。
觀察人士稱,正是“財稅出官”助長了地方固定資產(chǎn)投資熱情。廬江一位官員說:“固定資產(chǎn)投資的一個直接好處就是,能增加財政稅收!币恍┑胤焦賳T為了財稅增長,不顧當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,不顧長遠發(fā)展,只顧眼前,私挖濫采,不顧一切招商引資,甚至弄虛作假,買稅票,作假賬。
國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所研究員、博士生導(dǎo)師姜長云指出:“財稅出官”容易導(dǎo)致財稅指標(biāo)的虛假性,影響經(jīng)濟形勢分析和完善調(diào)控政策的科學(xué)性!柏敹惓龉佟币踩菀讓(dǎo)致基層政府、企業(yè)和農(nóng)戶的資金被抽吸過度,妨礙經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。最后,“財稅出官”還容易助長固定資產(chǎn)投資的膨脹,導(dǎo)致宏觀調(diào)控政策變相“流產(chǎn)”。