出口退稅新機(jī)制總體運(yùn)行情況良好

    2003年10月國(guó)務(wù)院決定對(duì)我國(guó)出口退稅機(jī)制進(jìn)行改革，主要內(nèi)容概括為“新賬不欠，老賬要還，完善機(jī)制，共同負(fù)擔(dān)，推動(dòng)改革，促進(jìn)發(fā)展”。國(guó)務(wù)院關(guān)于改革出口退稅機(jī)制的決定出臺(tái)后，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)立即行動(dòng)，積極部署，采取切實(shí)措施，認(rèn)真抓好各項(xiàng)落實(shí)工作，確保改革的順利運(yùn)行。一年來(lái)，在各級(jí)黨委政府和財(cái)政、商務(wù)等部門(mén)的大力支持下，經(jīng)過(guò)廣大稅務(wù)干部的不懈努力，目前，出口退稅新機(jī)制總體運(yùn)行良好。

    “老賬”全部還清。所謂“老賬”，即累計(jì)欠退稅，是指2003年12月31日以前報(bào)關(guān)出口的貨物，但尚未辦理出口退稅。這部分應(yīng)退未退的稅款主要是由于退稅計(jì)劃不足造成的，總數(shù)在2000億元人民幣左右。新出口退稅機(jī)制運(yùn)行后，根據(jù)財(cái)政部安排的清理欠退稅計(jì)劃，全國(guó)國(guó)稅機(jī)關(guān)退稅部門(mén)全力以赴，前后僅用了3個(gè)月的時(shí)間，就還清了95%以上的“老賬”，為做好全年的出口退稅工作爭(zhēng)取了主動(dòng)權(quán)。目前，“老賬”已全部還清，完成了過(guò)去近兩年的工作量。

    確�！靶沦~不欠”。所謂“新賬”，是指今年發(fā)生的應(yīng)退稅額。新機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)退稅部門(mén)本著優(yōu)化退稅服務(wù)、積極支持外貿(mào)出口的原則，強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，變“坐等退稅”為“主動(dòng)上門(mén)服務(wù)辦理退稅”，在嚴(yán)厲查處騙取出口退稅的同時(shí)，千方百計(jì)加快退稅進(jìn)度，盡可能地將企業(yè)新發(fā)生的退稅及時(shí)退付到企業(yè)。同時(shí)，在金稅工程的有力支持下，適當(dāng)簡(jiǎn)化了退稅手續(xù)，實(shí)現(xiàn)了既加快退稅進(jìn)度，又有效防范騙取出口退稅的違法行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到今年11月20日，全國(guó)累計(jì)辦理2004年出口貨物退（免）稅1669億元人民幣，按照目前稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理退（免）稅的進(jìn)度，到年底時(shí)可以實(shí)現(xiàn)“新賬不欠”的目標(biāo)。出口企業(yè)今年申報(bào)的出口退稅，基本上都可以在年底前拿到退稅款。

    外貿(mào)出口持續(xù)快速增長(zhǎng)。出口退稅新機(jī)制的有效運(yùn)行，促進(jìn)了我國(guó)外貿(mào)出口的高速增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1~10月，全國(guó)外貿(mào)出口4687億美元，較去年同期增長(zhǎng)34.5%.出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。在外貿(mào)出口高速增長(zhǎng)的同時(shí)，外貿(mào)出口代理制逐步擴(kuò)大，出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨于合理。高技術(shù)含量、高附加值的商品所占比重逐漸增大，資源性的商品出口增幅趨緩，體現(xiàn)了國(guó)家宏觀調(diào)控的要求。

    從目前情況看，出口退稅機(jī)制改革運(yùn)行平穩(wěn)，總體情況良好，受到了各級(jí)地政府和出口企業(yè)的一致好評(píng)。