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物業(yè)稅開(kāi)征在即 如何征收成焦點(diǎn)

2005-3-25 11:14 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
  財(cái)務(wù)部副部長(zhǎng)肖捷在“中國(guó)發(fā)展高層論壇”上表示,今后一段時(shí)期將重點(diǎn)推進(jìn)物業(yè)稅改革,而試點(diǎn)城市也已在篩選中,“物業(yè)稅”再次成為業(yè)界極關(guān)注的焦點(diǎn)。如何征收是重點(diǎn)

  北京仁和律師事務(wù)所律師孟憲生對(duì)記者表示,“現(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題不是這一制度應(yīng)不應(yīng)該設(shè),而是怎么設(shè)!睂(lái)的物業(yè)稅如果是包括土地出讓金和土地增值稅,那物業(yè)稅制度肯定要和土地使用權(quán)制度相適應(yīng),比如說(shuō)土地使用權(quán)現(xiàn)在是一次性繳納70年的租金,將來(lái)就變成用稅收的形式分年去繳納了,那么如何繳納、稅率如何才是大家關(guān)心的問(wèn)題,另外他指出,對(duì)于已經(jīng)買(mǎi)房的人如何繳納物業(yè)稅也是購(gòu)房者急于知道的。

  據(jù)稱(chēng),目前關(guān)于征收有幾種說(shuō)法,一種是適用于不同的比率,新的高、老的低;另外一種是劃定一條線,老的不繳,再次轉(zhuǎn)讓時(shí)才會(huì)繳納物業(yè)稅。

  置業(yè)專(zhuān)家舒可心提醒購(gòu)房者不必過(guò)分擔(dān)心,畢竟現(xiàn)在稅則、稅基、征收方法、稅率都還未確定!叭绻艿谝惶追坎徽鞫惗鴮(duì)二、三套房征稅,房屋總價(jià)越高納稅額越高,經(jīng)濟(jì)適用房免征等等,對(duì)平衡社會(huì)公平來(lái)說(shuō)應(yīng)該是件好事,有利于平抑房?jī)r(jià)、平抑炒房。”改革勢(shì)在必行

  現(xiàn)在房地產(chǎn)稅費(fèi)當(dāng)中的主要問(wèn)題是流通過(guò)程稅費(fèi)重,保有階段稅費(fèi)輕,這就容易聚集一部分人進(jìn)行房地產(chǎn)炒作,導(dǎo)致財(cái)富的過(guò)分集中。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看,要解決這一問(wèn)題很重要的一個(gè)途徑就是征收物業(yè)稅(國(guó)外有的叫地稅,有的叫不動(dòng)產(chǎn)稅,有的叫物業(yè)稅,但都是一種財(cái)產(chǎn)稅)。

  中原地產(chǎn)總經(jīng)理李文杰指出,我國(guó)開(kāi)征物業(yè)稅已是大勢(shì)所趨,否則現(xiàn)任政府把土地都出讓了,稅收一次性收回來(lái),也就無(wú)形中占有了后來(lái)政府在土地上的財(cái)政收入,所以稅制改革不容置疑。

  另外,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及股市的低迷,也導(dǎo)致大量的投資者涌入房地產(chǎn)市場(chǎng),如何抑制由于投資者或者投機(jī)者的進(jìn)入而導(dǎo)致房產(chǎn)價(jià)格快速上升,征收物業(yè)稅無(wú)疑是一個(gè)有效的抑止辦法!昂暧^調(diào)控是一種經(jīng)濟(jì)手段,從某種程度上講,都是加大了投資人的成本,征收物業(yè)稅跟利率一樣是一種宏觀調(diào)控的手段!

  稅費(fèi)專(zhuān)家認(rèn)為,征收物業(yè)稅不光是為了打擊炒房,也是國(guó)家稅費(fèi)完善的一個(gè)必然過(guò)程。所以,開(kāi)征物業(yè)稅對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展,對(duì)調(diào)節(jié)居民收入都會(huì)有很大作用,符合國(guó)際慣例。有專(zhuān)家稱(chēng)開(kāi)征時(shí)機(jī)未到

  我國(guó)房地產(chǎn)稅費(fèi)改革權(quán)威、原中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員劉維新認(rèn)為,物業(yè)稅征收涉及4個(gè)條件,第一產(chǎn)權(quán)要清晰,第二產(chǎn)權(quán)關(guān)系要明確,第三要有一個(gè)公正公平的評(píng)估機(jī)構(gòu),第四房地產(chǎn)稅費(fèi)體系要完整。

  劉維新認(rèn)為,依我國(guó)目前現(xiàn)狀看,要正式開(kāi)征物業(yè)稅至少還得3年。他解釋道,物業(yè)稅本身是一種財(cái)產(chǎn)稅,如果產(chǎn)權(quán)不清,就沒(méi)辦法征收!拔覈(guó)是土地國(guó)有制,業(yè)主僅擁有房屋土地的使用權(quán),評(píng)估本身就是個(gè)問(wèn)題,另外如果產(chǎn)權(quán)不清晰,房屋都不歸業(yè)主所有,如何征收業(yè)主的稅?”

  對(duì)于有官方人士表示要把土地增值稅和土地出讓金合并為物業(yè)稅,劉維新表示這是一種混淆概念的提法。他認(rèn)為,稅是國(guó)家強(qiáng)制性行為,具有強(qiáng)制性、固定性和無(wú)償性特點(diǎn),而土地出讓是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),把二者合在一起變成物業(yè)稅,從理論上看是不合理的。

  “土地制度改革至少要先由國(guó)土資源部提出,再到國(guó)務(wù)院,最后上人大修改《土地法》。這些事情都沒(méi)有做的時(shí)候,要開(kāi)征物業(yè)稅,怎么征呢?”
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