收到走逃失聯(lián)企業(yè)發(fā)票的稅務(wù)處理思考

近日，A企業(yè)接到稅務(wù)局核查通知，說2017年5月采購工程物資取得的發(fā)票的開票方為走逃失聯(lián)企業(yè)，所以該采購發(fā)票要轉(zhuǎn)出已抵扣的進項稅，并要按抵扣當期計算交滯納金，是否合法？

下面我們從政策層面分析一下。

一、走逃失聯(lián)企業(yè)取得的增值稅專用發(fā)票要轉(zhuǎn)出進項稅

《國家稅務(wù)總局關(guān)于走逃(失聯(lián)）企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票認定處理有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第76號)：增值稅一般納稅人取得異常憑證，尚未申報抵扣或申報出口退稅的，暫不允許抵扣或辦理退稅；已經(jīng)申報抵扣的，一律先作進項稅額轉(zhuǎn)出；

二、轉(zhuǎn)出進項稅是否可以再抵扣

經(jīng)核實，符合現(xiàn)行增值稅進項稅額抵扣或出口退稅相關(guān)規(guī)定的，企業(yè)可繼續(xù)申報抵扣，或解除擔保并繼續(xù)辦理出口退稅。

三、核查結(jié)果為不可以抵扣進項稅的處理

《國家稅務(wù)總局關(guān)于走逃（失聯(lián)）企業(yè)涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票檢查問題的通知》（稅總函【2016】172號）：根據(jù)審理意見定性虛開的，稽查部門出具《已證實虛開通知單》并附相關(guān)證據(jù)材料，發(fā)往下游受票企業(yè)所在地稅務(wù)機關(guān)依法處理。達到刑事案件移送標準的，按照相關(guān)規(guī)定移送公安機關(guān)。

企業(yè)取得的發(fā)票為虛開的，按以下規(guī)定處理。

《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人對外開具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第39號)：納稅人通過虛增增值稅進項稅額偷逃稅款，但對外開具增值稅專用發(fā)票同時符合以下情形的，不屬于對外虛開增值稅專用發(fā)票：

（一）、納稅人向受票方納稅人銷售了貨物，或者提供了增值稅應(yīng)稅勞務(wù)、應(yīng)稅服務(wù)；

（二）、納稅人向受票方納稅人收取了所銷售貨物、所提供應(yīng)稅勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)的款項，或者取得了索取銷售款項的憑據(jù)；

（三）、納稅人按規(guī)定向受票方納稅人開具的增值稅專用發(fā)票相關(guān)內(nèi)容，與所銷售貨物、所提供應(yīng)稅勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)相符，且該增值稅專用發(fā)票是納稅人合法取得、并以自己名義開具的。

受票方納稅人取得的符合上述情形的增值稅專用發(fā)票，可以作為增值稅扣稅憑證抵扣進項稅額。

企業(yè)收到虛開的發(fā)票不符合39號公告的條件，則進項稅要轉(zhuǎn)出。那么轉(zhuǎn)出的進項稅是否要交滯納金呢？

《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開增值稅專用發(fā)票已抵扣稅款加收滯納金問題的批復(fù)》（國稅函[2007]1240號）：納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票被依法追繳已抵扣稅款的，不屬于稅收征收管理法第三十二條“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款”的情形，不適用該條“稅務(wù)機關(guān)除責令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金”的規(guī)定。

四、企業(yè)收到走逃（失聯(lián)）企業(yè)發(fā)票，核查確認前轉(zhuǎn)出的進項稅是否要交滯納金？

通過以上政策，可以看到，企業(yè)在收到協(xié)查通知轉(zhuǎn)出進項稅時，并沒有完全確認是不可以抵扣的進項稅，此時要求交滯納金真的合適嗎？

以下是黃山市國稅局的意見，個人認為還是比較公允的：

異常抵扣憑證，是在當期申報表做進項稅轉(zhuǎn)出處理還是更正申報所屬期申報表？（發(fā)布日期：2018-03-14）

問：我局按規(guī)定處理轄區(qū)一企業(yè)異常抵扣憑證，該企業(yè)對這批發(fā)票進行了更正申報并繳納了滯納金。后續(xù)該批發(fā)票經(jīng)核實，屬于正常。企業(yè)又進行了再次更正申報，請問，由此產(chǎn)生的滯納金可否退還？

答：你好！根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)《異常增值稅扣稅憑證處理操作規(guī)程(試行)》的通知》（稅總發(fā)[2017]46號）第三條第（三）款規(guī)定，“走逃（失聯(lián)）企業(yè)重新與主管稅務(wù)機關(guān)取得聯(lián)系，履行完畢相關(guān)涉稅義務(wù)、調(diào)查澄清相關(guān)涉稅事項后，納入稅務(wù)機關(guān)正常監(jiān)管的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當解除其走逃（失聯(lián)）企業(yè)身份，同時可解除異常憑證的認定，并在10個工作日內(nèi)通過抵扣憑證審查系統(tǒng)，將解除信息推送至異常憑證接受方所在地主管稅務(wù)機關(guān)，允許納稅人繼續(xù)申報抵扣或辦理出口退稅。國家稅務(wù)總局《關(guān)于走逃(失聯(lián)）企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票認定處理有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第76號）第二條第二款“增值稅一般納稅人取得異常憑證，尚未申報抵扣或申報出口退稅的，暫不允許抵扣或辦理退稅；已經(jīng)申報抵扣的，一律先作進項稅額轉(zhuǎn)出；......。經(jīng)核實，符合現(xiàn)行增值稅進項稅額抵扣或出口退稅相關(guān)規(guī)定的，企業(yè)可繼續(xù)申報抵扣，或解除擔保并繼續(xù)辦理出口退稅。”根據(jù)上述規(guī)定，處理異常抵扣憑證，應(yīng)首先做“進項稅轉(zhuǎn)出”而不是“更正申報”。進項稅轉(zhuǎn)出，在當期申報時處理，不會產(chǎn)生滯納金。如果企業(yè)誤做了更正申報而產(chǎn)生滯納金，可以按規(guī)定申請退還。

|作者：盛老師（正保會計網(wǎng)校答疑專家）