廈門(mén)一類(lèi)企業(yè)退稅駛?cè)搿俺?chē)道”

《出口退（免）稅企業(yè)分類(lèi)管理辦法》在廈門(mén)落地一個(gè)月以來(lái)，已有41家一類(lèi)出口企業(yè)嘗到政策甜頭，累計(jì)有3.4億元退稅款實(shí)現(xiàn)2日辦退，占全部退稅款11.8%。按照目前平均貸款利率測(cè)算，大約節(jié)省資金成本超過(guò)百萬(wàn)元。

廈門(mén)成大進(jìn)出口貿(mào)易有限公司就是享受2日辦退的企業(yè)之一。成大公司位于廈門(mén)自貿(mào)區(qū)，主營(yíng)金屬、化工、農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品等產(chǎn)品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。“我們公司去年共申報(bào)退稅額6500多萬(wàn)元，資金量很大，以前需要15天才能拿到退稅款，現(xiàn)在第二天稅款就能到賬，極大地提高了公司資金的使用效率。”該公司財(cái)務(wù)總監(jiān)林聯(lián)群告訴記者。

從5月開(kāi)始，廈門(mén)市國(guó)稅局正式運(yùn)行《出口退（免）稅企業(yè)分類(lèi)管理辦法》。在此之前，該局已完成了對(duì)全市1萬(wàn)多戶出口企業(yè)的分類(lèi)評(píng)定工作，改變過(guò)去出口退稅管理對(duì)所有企業(yè)“一刀切”的做法，對(duì)不同類(lèi)別的企業(yè)實(shí)行“差別化”管理。

“以前不管是什么樣的企業(yè)，有無(wú)問(wèn)題單證的退稅審核，都需要15個(gè)工作日才能辦結(jié)?，F(xiàn)在一類(lèi)企業(yè)退稅最快只要2個(gè)工作日。”據(jù)廈門(mén)市國(guó)稅局的工作人員介紹，該局根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況、納稅信用等級(jí)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制體系和稅收遵從情況將企業(yè)評(píng)定為一類(lèi)至四類(lèi)管理類(lèi)別。其中，二類(lèi)企業(yè)從原來(lái)的逐筆審核改為抽審制，人工審核比例只需不低于20%；三類(lèi)企業(yè)原始憑證的人工審核比例則至少須達(dá)到60%，且必須使用增值稅專用發(fā)票稽核、協(xié)查信息審核辦理出口退稅，并增加對(duì)備案單證及收匯憑證的抽查；對(duì)于四類(lèi)企業(yè)，則實(shí)行更嚴(yán)格的管理措施，除了必須逐筆人工審核對(duì)應(yīng)的原始憑證、必須使用增值稅專用發(fā)票稽核、協(xié)查信息審核辦理出口退稅等之外，每年還要進(jìn)行至少1次的出口退免稅評(píng)估。

根據(jù)首次出口退稅評(píng)價(jià)的結(jié)果，廈門(mén)共有61家一類(lèi)企業(yè)可以享受2個(gè)工作日退稅的待遇，并有200多家企業(yè)按照四類(lèi)出口企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。

“差別化”管理方式讓出口企業(yè)看到了“信用”這個(gè)金字招牌的意義。在廈門(mén)市國(guó)稅局直屬分局剛剛舉行一類(lèi)出口企業(yè)座談會(huì)上，廈門(mén)信達(dá)股份有限公司財(cái)務(wù)人員孟慶凱表示，能得到一類(lèi)企業(yè)的評(píng)價(jià)，是對(duì)企業(yè)信用的一種肯定，但同時(shí)對(duì)企業(yè)以后的風(fēng)險(xiǎn)控制提出了新的要求。“下一步企業(yè)將從整個(gè)運(yùn)營(yíng)的全程加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，將這個(gè)信用金字招牌轉(zhuǎn)化成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。”

除了企業(yè)對(duì)于自身風(fēng)險(xiǎn)的防控，“零縫隙”的管理和“零盲點(diǎn)”風(fēng)險(xiǎn)防控體系，也是實(shí)現(xiàn)出口退稅管理的關(guān)鍵一環(huán)。在提升服務(wù)效率的同時(shí)，廈門(mén)市國(guó)稅局進(jìn)一步集中優(yōu)勢(shì)兵力，提高風(fēng)險(xiǎn)防控的“準(zhǔn)頭”，緊緊抓住騙稅分子通過(guò)新企業(yè)或購(gòu)買(mǎi)公司，從事“買(mǎi)單配票”的騙稅行為。從審核上加強(qiáng)監(jiān)管，重點(diǎn)做好涉及退稅數(shù)據(jù)分析運(yùn)用，強(qiáng)化新辦出口企業(yè)首筆退稅申報(bào)和休眠戶重啟退稅申報(bào)的監(jiān)管，對(duì)異常企業(yè)名單、敏感貨物、價(jià)格異常、敏感口岸、敏感貨源地等風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警，采取計(jì)算機(jī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估疑點(diǎn)任務(wù)推送，人工逐條快速排查、涉嫌騙稅快速移交稽查等措施，建立防騙的綜合風(fēng)險(xiǎn)控制體系。

據(jù)悉，廈門(mén)市國(guó)稅局下一步將結(jié)合新的管理要求，開(kāi)發(fā)網(wǎng)上退稅申報(bào)系統(tǒng)，讓一類(lèi)企業(yè)足不出戶就能快速辦退，同時(shí)加強(qiáng)個(gè)性化的服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)控制的制度創(chuàng)新，讓信用好的企業(yè)進(jìn)一步享受到政策紅利的“真金白銀”，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)實(shí)施全面流程監(jiān)控，促進(jìn)出口退稅有序發(fā)展。