今年黑龍江省實(shí)行農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼

為調(diào)整完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，今年起，在對(duì)現(xiàn)有農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金集中統(tǒng)籌20%后，其余80%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金和糧食直補(bǔ)資金合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼--糧食補(bǔ)貼”。日前，財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2015年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金的通知》，對(duì)2015年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作進(jìn)行了全面部署。記者從省財(cái)政廳獲悉，我省實(shí)行農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼后，以往“有稅有補(bǔ)、無(wú)稅不補(bǔ)”的糧食補(bǔ)貼基本原則和補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼對(duì)象保持穩(wěn)定不變。

按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，2015年在保持補(bǔ)貼總量不減少、補(bǔ)貼力度不降低的情況下，根據(jù)十八屆三中全會(huì)和中央1號(hào)文件精神，為進(jìn)一步增強(qiáng)補(bǔ)貼政策的指向性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性，中央決定，各省從農(nóng)資綜合補(bǔ)貼中統(tǒng)籌出20%的資金，用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，其余補(bǔ)貼仍按原辦法執(zhí)行。這對(duì)于進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。根據(jù)國(guó)家規(guī)定以及中央財(cái)政撥付我省的糧食補(bǔ)貼資金總額，在統(tǒng)籌出20%農(nóng)資綜合補(bǔ)貼后，按我省現(xiàn)行補(bǔ)貼面積測(cè)算，2015年全省統(tǒng)一每畝糧食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為57.58元。統(tǒng)籌的20%補(bǔ)貼資金，將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我省實(shí)際，專(zhuān)項(xiàng)用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

今年，我省良種補(bǔ)貼繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行“有種有補(bǔ)、沒(méi)種不補(bǔ)、誰(shuí)種補(bǔ)誰(shuí)”的基本原則，其補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼對(duì)象、發(fā)放程序、發(fā)放方式等保持穩(wěn)定不變。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為水稻每畝15元，玉米、大豆、小麥每畝10元。

據(jù)省財(cái)政廳介紹，2015年的糧食補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼資金，原則上在4月末前由市（地）、縣（市、區(qū)、農(nóng)墾總局農(nóng)場(chǎng)），通過(guò)一折通（卡）一次性?xún)陡兜睫r(nóng)民手中。為確保糧食補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民（農(nóng)工）手中，繼續(xù)堅(jiān)持做到“一個(gè)到村（屯）、兩個(gè)到戶(hù)、七個(gè)不準(zhǔn)”，即：農(nóng)戶(hù)補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼數(shù)額張榜公示到村（屯）；糧食補(bǔ)貼政策宣傳到戶(hù)，糧食補(bǔ)貼資金兌付到戶(hù)；不準(zhǔn)以糧食補(bǔ)貼資金抵扣任何款項(xiàng)，不準(zhǔn)截留、擠占和挪用糧食補(bǔ)貼資金，不準(zhǔn)由其他部門(mén)或村屯集中代領(lǐng)和轉(zhuǎn)付糧食補(bǔ)貼資金，不準(zhǔn)無(wú)故拖延糧食補(bǔ)貼資金發(fā)放時(shí)間，不準(zhǔn)以任何理由借機(jī)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不準(zhǔn)擅自收繳農(nóng)民糧食補(bǔ)貼一折（卡）通，不準(zhǔn)擅自動(dòng)用結(jié)余的糧食補(bǔ)貼資金。

據(jù)介紹，糧食補(bǔ)貼工作由各級(jí)政府負(fù)總責(zé)，財(cái)政部門(mén)具體負(fù)責(zé)，重大事項(xiàng)通過(guò)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議研究解決。按照省委領(lǐng)導(dǎo)“加強(qiáng)宣傳、核算到戶(hù)、及時(shí)發(fā)放”的指示精神，各級(jí)黨委、政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，落實(shí)相關(guān)工作目標(biāo)和責(zé)任，盡快制定切實(shí)可行的實(shí)施意見(jiàn)，明確各項(xiàng)政策措施。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要層層負(fù)責(zé)、分工包片，落實(shí)人員和責(zé)任，通過(guò)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同，合理確定流轉(zhuǎn)土地糧食補(bǔ)貼對(duì)象，盡快落實(shí)到戶(hù)。要及時(shí)了解和解決農(nóng)民反映的實(shí)際問(wèn)題，確保糧食補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。