貴州省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法

國(guó)家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局 貴州省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于發(fā)布《貴州省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》的公告

國(guó)家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局 貴州省生態(tài)環(huán)境廳公告2024年第8號(hào)

為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收管理，規(guī)范環(huán)境保護(hù)稅核定征收工作，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局和貴州省生態(tài)環(huán)境廳共同修訂了《貴州省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，自2024年10月1日起施行?！秶?guó)家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局 貴州省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于發(fā)布〈貴州省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法（試行）〉的公告》（2018年第20號(hào)）同時(shí)廢止。

國(guó)家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局 ?貴州省生態(tài)環(huán)境廳

2024年9月3日

貴州省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法

第一章??總 ??則

第一條??為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收管理，規(guī)范環(huán)境保護(hù)稅核定征收工作，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《環(huán)保稅法》)及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征管法》)及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 ?本辦法所稱(chēng)環(huán)境保護(hù)稅核定征收，是指根據(jù)《環(huán)保稅法》第十條第四項(xiàng)、第二十一條規(guī)定,按照抽樣測(cè)算方法核定納稅人污染物排放的種類(lèi)和數(shù)量，并據(jù)以計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額的一種征收方式。

第三條 ?本辦法適用于在我省范圍內(nèi)直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物且不能按照《環(huán)保稅法》第十條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的方法計(jì)算應(yīng)稅污染物環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（以下稱(chēng)納稅人）。

第二章??核定方法

第四條 ?本辦法所稱(chēng)核定方法，是指依照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值表》（附件1）、《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》（附件2）和《施工揚(yáng)塵排污特征值系數(shù)》（附件3）計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額的方法。

第五條??禽畜養(yǎng)殖業(yè)和醫(yī)院水污染物應(yīng)納稅額，按照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值表》核定計(jì)算。

小型企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)水污染物應(yīng)納稅額，能夠提供實(shí)際月污水排放量的按照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值表》核定計(jì)算；無(wú)法提供實(shí)際月污水排放量的，按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》核定計(jì)算。

第三產(chǎn)業(yè)和使用獨(dú)立燃燒鍋爐的納稅人，其大氣污染物應(yīng)納稅額按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》核定計(jì)算。

施工排放揚(yáng)塵的單位，其大氣污染物應(yīng)納稅額按照《施工揚(yáng)塵排污特征值系數(shù)》核定計(jì)算。

第六條??對(duì)核定征收環(huán)境保護(hù)稅的納稅人，其應(yīng)納稅額按照下列方法計(jì)算：

（一）禽畜養(yǎng)殖業(yè)的水污染物應(yīng)納稅額

水污染物應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額

水污染物當(dāng)量數(shù)=禽畜養(yǎng)殖數(shù)量的頭、羽數(shù)÷污染當(dāng)量值

（二）醫(yī)院、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的水污染物應(yīng)納稅額

1.能提供實(shí)際月污水排放量的，計(jì)算公式如下：

應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額

水污染物當(dāng)量數(shù)=月污水排放量÷污染當(dāng)量值

2.無(wú)法提供實(shí)際月污水排放量的，計(jì)算公式如下：

（1）醫(yī)院納稅人應(yīng)納稅額=醫(yī)院床位數(shù)÷污染當(dāng)量值×單位稅額

（2）餐飲業(yè)納稅人應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×單位稅額

（3）其他行業(yè)納稅人應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×特征指標(biāo)值×單位稅額

（三）第三產(chǎn)業(yè)和使用獨(dú)立燃燒鍋爐納稅人的大氣污染物應(yīng)納稅額

大氣污染物應(yīng)納稅額=廢氣排污特征值系數(shù)×單位稅額

（四）施工排放有揚(yáng)塵的大氣污染物應(yīng)納稅額

建筑施工單位（施工總承包方）施工揚(yáng)塵按照大氣污染物（一般性粉塵）征稅。

月應(yīng)納稅額=月?lián)P塵排放量÷一般性粉塵污染當(dāng)量值×單位稅額

揚(yáng)塵排放量按照《施工揚(yáng)塵排污特征值系數(shù)》（附件3）計(jì)算，揚(yáng)塵排放量削減系數(shù)可疊加。

建筑施工單位（施工總承包方）在計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅時(shí)，應(yīng)依據(jù)揚(yáng)塵抑制措施的實(shí)施達(dá)標(biāo)及處罰情況，對(duì)照《施工揚(yáng)塵排污特征值系數(shù)》（附件3）確定揚(yáng)塵排放量削減系數(shù)，自行計(jì)算申報(bào)，有關(guān)資料留存?zhèn)洳椤?/p>

第三章??核定程序

第七條??環(huán)境保護(hù)稅核定程序適用于：

（一）首次辦理環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)且符合核定征收條件的納稅人；

（二）因法律、行政法規(guī)、稅收政策調(diào)整或?qū)嶋H污染物排放情況發(fā)生變化，需要重新核定環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額的納稅人。

第八條??環(huán)境保護(hù)稅核定程序：

（一）核定申請(qǐng)

1.符合本辦法第七條規(guī)定的納稅人應(yīng)在首次辦理環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)或污染物排放情況發(fā)生變化之日起十五日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出核定申請(qǐng)或重新核定申請(qǐng)，填寫(xiě)《環(huán)境保護(hù)稅稅源明細(xì)表》，如實(shí)反映排污情況，并對(duì)申請(qǐng)資料的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.因法律、行政法規(guī)、政策調(diào)整或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及污染物排放情況發(fā)生變化，需要重新調(diào)整核定環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通知納稅人重新辦理核定征收手續(xù)。

（二）核實(shí)情況

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人申請(qǐng)，根據(jù)納稅人申報(bào)材料，及時(shí)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)核實(shí)納稅人的情況，據(jù)以確定納稅人適用的行業(yè)類(lèi)別、污染物種類(lèi)、數(shù)量和應(yīng)納稅額。

（三）核定結(jié)果公示

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將核定的結(jié)果進(jìn)行公示，公示期限為五個(gè)工作日。公示期間，納稅人對(duì)核定結(jié)果有異議的，提供相關(guān)證明材料，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)相關(guān)證明材料進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，需作調(diào)整的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)復(fù)核結(jié)果調(diào)整，再次進(jìn)行公示。

（四）核定結(jié)果送達(dá)

公示期滿(mǎn)后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》，通知納稅人執(zhí)行。

（五）核定結(jié)果公布

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將核定結(jié)果向社會(huì)公布，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

第九條?核定征收的執(zhí)行期為一年。核定期滿(mǎn)后，應(yīng)根據(jù)納稅人經(jīng)營(yíng)變化情況重新核定。

第四章 ?征收管理

第十條??納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的應(yīng)納稅額，按季申報(bào)納稅，于季度終了之日起十五日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)并繳納稅款（遇法定節(jié)假日按相關(guān)規(guī)定順延）。

第十一條??納稅人應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)辦理納稅申報(bào)，填寫(xiě)《財(cái)產(chǎn)和行為稅納稅申報(bào)表》，報(bào)送有關(guān)納稅資料，并對(duì)申報(bào)的真實(shí)性和完整性承擔(dān)責(zé)任。

第十二條??主管稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅核定征收的后續(xù)監(jiān)督管理工作，及時(shí)掌握納稅人污染物排放情況。當(dāng)實(shí)行核定征收環(huán)境保護(hù)稅的納稅人能夠按照《環(huán)保稅法》第十條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的方法和順序計(jì)算應(yīng)稅污染物環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額時(shí)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在下一個(gè)納稅申報(bào)期變更其環(huán)境保護(hù)稅征收方式，并依法告知納稅人。

第十三條??納稅人、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，按照《征管法》及其實(shí)施細(xì)則和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第五章 ?附 ???則

第十四條??部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》執(zhí)行。

第十五條??小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《工業(yè)和信息化部 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)﹝2011﹞300號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十六條??本辦法所稱(chēng)禽畜養(yǎng)殖業(yè)是指達(dá)到《貴州省環(huán)境保護(hù)廳 貴州省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈貴州省畜禽養(yǎng)殖污染防治畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（黔環(huán)通﹝2017﹞189號(hào)）確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)并且有污染物排放口的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。

第十七條本辦法未盡事宜，按照現(xiàn)行法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國(guó)家及省相關(guān)政策調(diào)整的，按照調(diào)整后的執(zhí)行。

第十八條??本辦法自2024年10月1日起施行。