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內(nèi)蒙古發(fā)布發(fā)布《城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法》

來(lái)源: 內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局 編輯:qizhenzhen 2022/01/27 16:23:02 字體:

國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法》的公告

國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局公告2022年第1號(hào)

  為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理工作,按照國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定并結(jié)合前期工作實(shí)踐,國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局修訂了《城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法》,現(xiàn)予以發(fā)布,自2022年2月1日起施行?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于修訂<城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法>的公告》(內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局公告2016年第15號(hào)發(fā)布、國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局公告2018年第1號(hào)修改)同時(shí)廢止。 

  附件:城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法 

   國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局

2022年1月14日

城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法 

  第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下放城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權(quán)限有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第1號(hào)發(fā)布,國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第31號(hào)修改)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。 

  第二條 本辦法適用于納稅人因納稅確有困難申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅的核準(zhǔn)類減免稅管理。 

  《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》授權(quán)自治區(qū)人民政府對(duì)納稅人納稅確有困難的定期減征或者免征房產(chǎn)稅,納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參照本辦法受理并逐級(jí)上報(bào)。 

  第三條  城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的辦理流程為:申請(qǐng)——受理——審核——核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)。 

  第四條 納稅人因納稅確有困難申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅,必須符合以下情形之一: 

 ?。ㄒ唬┮蜃匀粸?zāi)害或意外事故等原因遭受重大經(jīng)濟(jì)損失,繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難。 

 ?。ǘ┲鳡I(yíng)項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》列明的鼓勵(lì)類行業(yè),且納稅人連續(xù)三年(含)以上虧損。 

 ?。ㄈ氖律鐣?huì)公益事業(yè)或承擔(dān)政府任務(wù),導(dǎo)致納稅人連續(xù)三年(含)以上虧損。 

  承擔(dān)政府任務(wù),是指納稅人根據(jù)政府指令性要求,向政府或社會(huì)提供服務(wù),但取得的財(cái)政撥款、政府補(bǔ)助等各項(xiàng)收入低于其付出的成本。 

 ?。ㄋ模儆谧灾螀^(qū)人民政府明確扶持的困難性行業(yè),且納稅人連續(xù)三年(含)以上虧損。 

  第五條 納稅人因納稅確有困難申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅的,必須提供以下材料,并對(duì)材料的真實(shí)性和合法性承擔(dān)責(zé)任: 

 ?。ㄒ唬┏擎?zhèn)土地使用稅減免申請(qǐng)報(bào)告。 

 ?。ǘ┘{稅人減免稅申請(qǐng)核準(zhǔn)表。 

 ?。ㄈ┩恋貦?quán)屬證書(shū)或其他證明納稅人使用土地的文件復(fù)印件。 

 ?。ㄋ模┏蜃匀粸?zāi)害或意外事故等原因遭受重大經(jīng)濟(jì)損失申請(qǐng)減免稅的困難情形外,其他困難情形還須提供以下資料: 

  1.連續(xù)近三個(gè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告(企業(yè)類型為公司的,其年度財(cái)務(wù)報(bào)告必須依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》相關(guān)規(guī)定由中介機(jī)構(gòu)依法審計(jì)); 

  2.以前年度享受城鎮(zhèn)土地使用稅減免的情況說(shuō)明。 

  第六條 納稅人因納稅確有困難申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅的,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。 

  因自然災(zāi)害或意外事故等原因遭受重大經(jīng)濟(jì)損失申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅的,應(yīng)于當(dāng)年提出申請(qǐng);其他城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免,應(yīng)于次年提出申請(qǐng)。 

  第七條 納稅人因納稅確有困難申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅的,應(yīng)按納稅年度申請(qǐng)減免,稅務(wù)機(jī)關(guān)按納稅年度核準(zhǔn)。納稅人不得一次性申請(qǐng)多個(gè)納稅年度或申請(qǐng)低于一個(gè)納稅年度的城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。 

  城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的申請(qǐng)主體必須是獨(dú)立的納稅人,納稅人不得拆分部分虧損經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申請(qǐng)減免。 

  第八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在收到納稅人的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)核對(duì)申請(qǐng)材料是否滿足受理?xiàng)l件,主要包括核對(duì)材料是否齊全、是否符合法定形式、填寫內(nèi)容是否完整等。對(duì)納稅人申請(qǐng)材料中的復(fù)印件,受理稅務(wù)機(jī)關(guān)必須查驗(yàn)原件。 

  對(duì)符合受理?xiàng)l件的減免稅申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理;對(duì)不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)一次性告知應(yīng)補(bǔ)正材料或不予受理原因。 

  第九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理納稅人城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核。主要包括核實(shí)申請(qǐng)材料是否真實(shí)合法、納稅人的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況是否符合減免稅政策規(guī)定、納稅人是否真實(shí)具備減免稅資格等。稅務(wù)機(jī)關(guān)的審核與核準(zhǔn)均不改變納稅人的真實(shí)申報(bào)責(zé)任。 

  第十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免開(kāi)展實(shí)地核查。稅務(wù)機(jī)關(guān)在開(kāi)展實(shí)地核查時(shí),應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員按照規(guī)定程序進(jìn)行實(shí)地核查,并將核查情況形成書(shū)面報(bào)告。 

  第十一條 納稅人因納稅確有困難申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅的,由各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)減免。 

  納稅人申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅額在100萬(wàn)元(含)以下的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn);納稅人申請(qǐng)減免稅額在100萬(wàn)元以上的,由盟市(含計(jì)劃單列市,下同)級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。 

  第十二條  城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免堅(jiān)持各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)分權(quán)限核準(zhǔn)和集體審議原則。 

  核準(zhǔn)權(quán)限在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)集體審議決定是否核準(zhǔn)減免;核準(zhǔn)權(quán)限在盟市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)集體審議后簽發(fā)減免稅請(qǐng)示文件,連同納稅人申請(qǐng)材料一并報(bào)盟市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),由盟市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)集體審議決定是否核準(zhǔn)減免。 

  各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在作出減免稅決定后,應(yīng)及時(shí)簽發(fā)減免稅文件。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)減免稅文件填制《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》,送達(dá)納稅人。 

  第十三條  稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在以下規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié): 

  (一)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的,自受理之日起,20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);并于辦結(jié)后10個(gè)工作日向盟市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。 

 ?。ǘ┟耸屑?jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)自接收材料之日起,20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起,10個(gè)工作日內(nèi)作出是否上報(bào)決定。 

  在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)法辦結(jié)的,經(jīng)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),最多可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知納稅人。 

  第十四條 除其他政策另有規(guī)定外,享受城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的期限累計(jì)不得超過(guò)三年。 

  第十五條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免申請(qǐng)管理臺(tái)賬,妥善保管減免稅資料,并按規(guī)定開(kāi)展減免稅后續(xù)管理。 

  第十六條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。    

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