寧夏回族自治區(qū)非營利組織免稅資格認(rèn)定辦法
自治區(qū)財政廳 國家稅務(wù)總局寧夏區(qū)稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)
《寧夏回族自治區(qū)非營利組織免稅資格認(rèn)定辦法》的通知
寧財規(guī)發(fā)[2018]35號
各市、縣(區(qū))財政局、稅務(wù)局:
為進(jìn)一步做好我區(qū)非營利組織免稅資格認(rèn)定和管理,保障社會公益事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》(財〔2018〕13號)有關(guān)要求,制定了《寧夏回族自治區(qū)非營利組織免稅資格認(rèn)定管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:寧夏回族自治區(qū)非營利組織免稅資格認(rèn)定管理辦法
寧夏回族自治區(qū)財政廳 國家稅務(wù)總局寧夏區(qū)稅務(wù)局
2018年11月26日
寧夏回族自治區(qū)非營利組織免稅資格認(rèn)定管理辦法
第一條 為加強(qiáng)我區(qū)非營利組織免稅資格認(rèn)定和管理,保障社會公益事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》(財稅〔2018〕13號)和《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織企業(yè)所得稅免稅收入問題的通知》(財稅〔2009〕122號)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)申請非營利組織免稅資格的認(rèn)定工作,適用本辦法。
第三條 各級財政、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)本級非營利性組織免稅資格的認(rèn)定工作。經(jīng)自治區(qū)級(含自治區(qū)級)以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織,由自治區(qū)財政廳、國家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局(以下簡稱“國家稅務(wù)總局寧夏區(qū)稅務(wù)局”)進(jìn)行資格認(rèn)定。
經(jīng)市級登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織,由所在市財政局、稅務(wù)局進(jìn)行資格認(rèn)定。
經(jīng)縣級登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織,由所在縣(區(qū)、市)財政局、稅務(wù)局進(jìn)行資格認(rèn)定。
第四條 經(jīng)認(rèn)定具有免稅資格的非營利組織,下列收入免征企業(yè)所得稅:
(一)接受其他單位或者個人捐贈的收入;
(二)除《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定的財政撥款以外的其他政府補(bǔ)助收入,但不包括因政府購買服務(wù)取得的收入;
(三)按照省級以上民政、財政部門規(guī)定收取的會費(fèi);
(四)不征稅收入和免稅收入孳生的銀行存款利息收入;
(五)財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他收入。
第五條 申請免稅資格認(rèn)定的非營利組織,必須同時具備以下條件:
(一)依照國家有關(guān)法律法規(guī)設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、宗教院校以及財政部、稅務(wù)總局認(rèn)定的其他非營利組織;
(二)從事公益性或者非營利性活動;
(三)取得的收入除用于與該組織有關(guān)的、合理的支出外,全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè);
(四)財產(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出;
(五)按照登記核定或者章程規(guī)定,該組織注銷后的剩余財產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的,或者由登記管理機(jī)關(guān)采取轉(zhuǎn)贈給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織等處置方式,并向社會公告;
(六)投入人對投入該組織的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權(quán)利,本款所稱投入人是指除各級人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織;
(七)工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi),不變相分配該組織的財產(chǎn),其中:工作人員平均工資薪金水平不得超過稅務(wù)登記所在地的地市級(含地市級)以上地區(qū)的同行業(yè)同類組織平均工資水平的兩倍,工作人員福利按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(八)對取得的應(yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失分別核算。
第六條 申請享受免稅資格的非營利組織,需報送以下材料:
(一)申請報告和寧夏回族自治區(qū)非營利組織免稅資格認(rèn)定申請表(見附件1、2);
(二)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織章程或宗教活動場所、宗教院校的管理制度;
(三)非營利組織注冊登記證件的復(fù)印件;
(四)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的上一年度專項報告,包括報告內(nèi)容應(yīng)涵蓋上一年度的資金來源及使用情況、公益活動和非營利活動的明細(xì)情況、薪酬制度、工作人員整體平均工資薪金水平、重要人員工資薪金信息(至少包括工資薪金水平排名前10的人員)、工資福利占總支出比例(見附件3);
(五)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的上一年度財務(wù)報表和審計報告;
(六)登記管理機(jī)關(guān)出具的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、宗教院校上一年度符合相關(guān)法律法規(guī)和國家政策的事業(yè)發(fā)展情況或非營利活動的材料;
(七)財政、稅務(wù)部門要求提供的其他材料。
當(dāng)年新設(shè)立或登記的非營利組織需提供本條第(一)項至第(三)項規(guī)定的材料及本條第(四)項規(guī)定的申請當(dāng)年的材料,不需提供本條第(五)項、第(六)項規(guī)定的材料。
第七條 經(jīng)自治區(qū)級(含自治區(qū)級)以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織的申請材料由國家稅務(wù)總局寧夏區(qū)稅務(wù)局受理、初審。初審合格的,國家稅務(wù)總局寧夏區(qū)稅務(wù)局將相關(guān)材料移交自治區(qū)財政廳審核;審核通過的,自治區(qū)財政廳與國家稅務(wù)總局寧夏區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合公布獲得免稅資格的非營利組織名單。
經(jīng)市級登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織的申請材料由市級稅務(wù)主管部門受理、初審。初審合格的,市級稅務(wù)主管部門將相關(guān)材料移交市財政局審核;審核通過的,市財政局與市級稅務(wù)主管部門聯(lián)合公布獲得免稅資格的非營利組織名單。
經(jīng)縣級登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織的申請材料由縣級稅務(wù)主管部門受理、初審。初審合格的,縣級稅務(wù)主管部門將相關(guān)材料移交縣(市、區(qū))財政局審核;審核通過的,縣(市、區(qū))財政局與縣級稅務(wù)主管部門聯(lián)合公布獲得免稅資格的非營利組織名單。
非營利組織提交的申請材料由各級主管稅務(wù)部門負(fù)責(zé)存檔。
第八條 非營利組織免稅資格的認(rèn)定,原則上每年辦理一次。申請免稅資格認(rèn)定的非營利組織應(yīng)在每年12月31日前向主管稅務(wù)部門報送本辦法第六條規(guī)定的相應(yīng)材料。
第九條 財政、稅務(wù)部門對非營利組織免稅資格進(jìn)行聯(lián)合審核后于每年4月30日前予以公布;市、縣級財政、稅務(wù)部門的公布文件須報自治區(qū)級財政、稅務(wù)部門備案。
第十條 非營利組織必須按照有關(guān)規(guī)定辦理稅務(wù)登記,按期進(jìn)行納稅申報。取得免稅資格的非營利組織可按照規(guī)定享受免稅政策,免稅條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起十五日內(nèi)向主管稅務(wù)部門報告;不再符合免稅條件的,應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù);未依法納稅的,主管稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)予以追繳。
取得免稅資格的非營利組織注銷時,剩余財產(chǎn)處置違反本通知第五條第五項規(guī)定的,主管稅務(wù)部門應(yīng)追繳其應(yīng)納企業(yè)所得稅款。
非營利組織的應(yīng)稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失應(yīng)與免稅收入及其相關(guān)的成本、費(fèi)用、損失分開核算,劃分不清的,不得享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
第十一條 主管稅務(wù)部門在日常管理過程中,發(fā)現(xiàn)已認(rèn)定的非營利組織不再具備本辦法規(guī)定的免稅條件的,應(yīng)當(dāng)及時報告認(rèn)定該非營利組織免稅資格的財政、稅務(wù)部門,由其進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核不合格的,由認(rèn)定部門取消其免稅資格。
第十二條 財政、稅務(wù)部門要按照管理權(quán)限加強(qiáng)對已認(rèn)定的非營利組織的監(jiān)督檢查和稅務(wù)檢查力度,在監(jiān)督檢查或稅務(wù)檢查中,發(fā)現(xiàn)已認(rèn)定的享受免稅優(yōu)惠政策的非營利組織有下述情況之一的,由認(rèn)定機(jī)關(guān)取消其免稅資格:
(一)登記管理機(jī)關(guān)在后續(xù)管理中發(fā)現(xiàn)非營利組織不符合相關(guān)法律法規(guī)和國家政策的;
(二)在申請認(rèn)定過程中提供虛假信息的;
(三)納稅信用等級為稅務(wù)部門評定的C級或D級的;
(四)通過關(guān)聯(lián)交易或非關(guān)聯(lián)交易和服務(wù)活動,變相轉(zhuǎn)移、隱匿、分配該組織財產(chǎn)的;
(五)被登記管理機(jī)關(guān)列入嚴(yán)重違法失信名單的;
(六)從事非法政治活動的。
因上述第(一)項至第(五)項規(guī)定的情形被取消免稅優(yōu)惠資格的非營利組織,財政、稅務(wù)部門自其被取消資格的次年起一年內(nèi)不再受理該組織的認(rèn)定申請;因上述第(六)項規(guī)定的情形被取消免稅優(yōu)惠資格的非營利組織,財政、稅務(wù)部門將不再受理該組織的認(rèn)定申請。
被取消免稅優(yōu)惠資格的非營利組織,應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù);未依法納稅的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其存在取消免稅優(yōu)惠資格情形的當(dāng)年起予以追繳。
第十三條 非營利組織免稅優(yōu)惠資格的有效期為五年,自申請年度起計算。
非營利組織應(yīng)在免稅優(yōu)惠資格期滿后六個月內(nèi)提出復(fù)審申請,不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的,其享受免稅優(yōu)惠的資格到期自動失效。
非營利組織免稅資格復(fù)審,按照初次申請免稅優(yōu)惠資格的規(guī)定辦理。
第十四條 本辦法由自治區(qū)財政廳會同國家稅務(wù)總局寧夏區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期為5年?!蹲灾螀^(qū)財政廳 自治區(qū)國家稅務(wù)局 自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)的通知》(寧財(稅)發(fā)〔2017〕358 號)同時廢止。
附件:
附件1寧夏回族自治區(qū)非營利組織免稅資格認(rèn)定申請報告.doc
附件2寧夏回族自治區(qū)非營利組織免稅資格認(rèn)定申請表.xls
附加3年度寧夏回族自治區(qū)非營利組織免稅資格審計(鑒證)報告(范本).doc
附件4寧夏回族自治區(qū)非營利組織免稅資格聯(lián)合認(rèn)定(復(fù)審)意見單.xls
實(shí)務(wù)指南
距11月報稅開始還有 天 |
|
新政解讀 | 納稅輔導(dǎo) |
答疑精華 | 財經(jīng)法規(guī) |
直播課程 | 會計準(zhǔn)則 |