財政部網(wǎng)站最新公布國家調(diào)整成品油等部分產(chǎn)品消費稅政策,包括汽、柴油在內(nèi)的七項成品油消費稅有不同幅度的上調(diào),其中汽油在現(xiàn)行單位稅額1元/升基礎(chǔ)上每升提高0.12元/升,稅額為1.12元/升。柴油在現(xiàn)行0.8元/升基礎(chǔ)上提升0.14元/升,稅額為0.94元/升。
幸虧近期國內(nèi)汽柴油價格八連降,否則汽車主稅負(fù)將明顯上升。財政部稱,提高稅額的時機選擇在油價下行時推出,確保不因提稅導(dǎo)致油價上漲。按現(xiàn)行國內(nèi)成品油價格形成機制規(guī)定,在近期國際市場油價繼續(xù)震蕩下行的節(jié)點,11月28日又迎來汽、柴油價格下調(diào)窗口期。按照官方的說法,考慮到居民個人和企業(yè)的負(fù)擔(dān)能力,這次提高成品油消費稅稅額與應(yīng)降價金額相當(dāng),“提價不提稅”,因此政策出臺后國內(nèi)油價不會上漲也不會降低。
官方人士表示,此次成品油消費稅適度調(diào)整的同時,成品油價格形成機制不變。
財政部和稅務(wù)總局人士分析,此次提高成品油消費稅單位稅額水平后,汽油、柴油流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)將分別由32%和29%提高至34%和31%,對主要用油行業(yè)和居民消費會增加一些稅負(fù),但明顯低于歐盟國家的稅負(fù)水平,與周邊一些國家相比也偏低。這一稅負(fù)水平是與我國現(xiàn)實經(jīng)濟狀況和長遠發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的。
這是中國自2009年成品油稅費改革后首度調(diào)整成品油消費稅,也適逢各界對藍天白云呼喚渴求之時。財政部和稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人表示,適當(dāng)提高成品油消費稅,不僅可以促進大氣污染治理,減少污染物排放,合理引導(dǎo)消費需求,促進石油資源節(jié)約利用,而且有利于促進新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
我國已成為世界上第一大石油進口國,石油對外依存度已接近60%,且成品油消費量呈穩(wěn)步上升的趨勢。一些地區(qū)以臭氧、灰霾污染為特征的復(fù)合型污染日益突出,機動車尾氣排放是造成空氣污染的重要原因之一。
根據(jù)十八屆三中全會的部署,消費稅改革的基本思路是“調(diào)整消費稅征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率,把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費品納入征收范圍”。因此,在分析人士看來,此次消費稅政策調(diào)整是推動我國經(jīng)濟向健康可持續(xù)增長模式發(fā)展的又一推動力,也是深化財稅體制改革過程中的一個亮點。
開汽車的人需要繳納更多的稅,而騎摩托的人可以不再繳納消費稅。
財政部表示,自2014年12月1日起,取消氣缸容量在250毫升(不含)以下的小排量摩托車、汽車輪胎、酒精的消費稅;取消車用含鉛汽油消費稅,汽油稅目不再劃分二級子目,統(tǒng)一按照無鉛汽油稅率征收消費稅。停止征收成品油價格調(diào)節(jié)基金。
專家表示,取消小排量摩托車的消費稅利好中低收入人群。
財政部稱,提高成品油消費稅的新增收入,將納入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,主要用于治理環(huán)境污染、應(yīng)對氣候變化,促進節(jié)約能源,鼓勵新能源汽車發(fā)展。此外,提高成品油消費稅后,國家將繼續(xù)落實和完善對困難群體和公益性行業(yè)補貼政策。