山東：開展涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定 物價(jià)部門不得收費(fèi)

日前，山東省政府辦公廳印發(fā)了《山東省涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定辦法》，并于12月1日正式實(shí)施。12月8日上午，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，邀請省物價(jià)局副局長董金文對《辦法》進(jìn)行解讀，并回答記者提問。

首家省級(jí)政府出臺(tái)涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定辦法

11月30日，省政府辦公廳印發(fā)了《山東省涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定辦法》（以下簡稱《辦法》），據(jù)稱這是全國第一個(gè)以省級(jí)政府名義出臺(tái)的涉稅價(jià)格認(rèn)定辦法。董金文介紹，《辦法》共三十條，分為總則、提出與受理、價(jià)格認(rèn)定、重新認(rèn)定和復(fù)核裁定、價(jià)格認(rèn)定一般規(guī)定、法律責(zé)任、附則等七章，在適用范圍、工作原則、工作保障、工作程序等方面做出了相應(yīng)規(guī)定?！掇k法》規(guī)范的對象是政府價(jià)格主管部門及其價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)和稅務(wù)機(jī)關(guān)，沒有設(shè)定任何面向社會(huì)的處罰條款。

2012年，青島市以政府規(guī)章在全國率先出臺(tái)了《青島市涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定辦法》，此后泰安、棗莊以及諸城、安丘、平度等市、縣政府相繼出臺(tái)相關(guān)辦法，加強(qiáng)對涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，明確工作職責(zé)，開展涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作。目前我省涉稅財(cái)務(wù)價(jià)格認(rèn)定范圍已涉及存量房交易、關(guān)聯(lián)企業(yè)交易、股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易及房屋租賃、土地租賃等計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定以及抵稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定等方面。

開展涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定 物價(jià)部門不得收費(fèi)

涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定，是指物價(jià)部門應(yīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)請托，對稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征管過程中遇到的價(jià)格不明、價(jià)格有爭議情況，進(jìn)行計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定的行為。《辦法》規(guī)定，開展涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定不得收費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。

董金文在發(fā)布會(huì)上明確，物價(jià)部門從事的涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定是免費(fèi)的。“涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)，其敏感度高、涉及面廣?！掇k法》第七條也明確規(guī)定，開展涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定不得收費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。”

多地開展涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作試點(diǎn)

從試點(diǎn)情況看，青島從2013年至今，已辦理涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定200余起，涉稅金額37億；諸城自2011年以來，辦理企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定480多件，涉稅金額18億；日照自2013年底啟動(dòng)存量房交易計(jì)稅基準(zhǔn)價(jià)格認(rèn)定系統(tǒng)以來，為納稅人節(jié)省價(jià)格評(píng)估費(fèi)500余萬。

董金文表示，物價(jià)部門與稅務(wù)部門共同開展涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作，稅收征管工作中涉稅的計(jì)稅價(jià)格更加公開、透明，價(jià)格認(rèn)定結(jié)果更加公平、公正，有效化解了征納雙方在計(jì)稅價(jià)格方面的一些糾紛和爭議。“從近幾年試點(diǎn)情況看，我省涉稅價(jià)格認(rèn)定工作取得了良好效果。突出的是維護(hù)了公平稅負(fù)，抑制了稅源流失。”

據(jù)了解，青島從2013年至今，已辦理涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定200余起，涉稅金額37億元；諸城市自2011年以來辦理企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定業(yè)務(wù)480多件，認(rèn)定金額18億元，地方增稅約4%；日照市自2013年12月啟動(dòng)存量房交易計(jì)稅基準(zhǔn)價(jià)格認(rèn)定系統(tǒng)以來，為納稅人節(jié)省價(jià)格評(píng)估費(fèi)500余萬元。