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稅務總局部署落實國地稅合作工作規(guī)范(1.0版)

2015-06-29 09:58 來源:國家稅務總局   我要糾錯 | 打印 | | |

2015年6月25日,國家稅務總局召開視頻會議,就貫徹落實日前印發(fā)的《國家稅務局地方稅務局合作工作規(guī)范(1.0)版》(以下簡稱《規(guī)范》)進行動員部署,明確工作要求。稅務總局黨組成員、副局長丘小雄出席會議并講話,總審計師顧炬主持會議。丘小雄強調,制定出臺《規(guī)范》,是稅務總局推動國地稅合作,實現(xiàn)國地稅合作規(guī)范化和制度化的重要舉措,各級稅務部門要準確把握其指導思想和基本原則,凝心聚力,務實創(chuàng)新,推動國地稅合作再上新臺階。

丘小雄指出,各級稅務部門要充分認識推進國地稅合作的重要意義。推進國地稅合作是稅務部門轉變職能、優(yōu)化服務的現(xiàn)實需要,是稅務部門創(chuàng)新管理、強化征管的必要舉措,是依法治稅、規(guī)范執(zhí)法的時代要求。實現(xiàn)國地稅合作就是要整合服務資源,加強服務聯(lián)合,拓展服務領域,解決當前存在的納稅人“多頭跑”和重復報送資料等問題,促進服務更便捷、征管更高效、執(zhí)法更公平。要整合征管資源,實現(xiàn)管理協(xié)同、征管互助和信息共享,有效解決機構分設給稅收管理帶來的“信息不暢”、“抓手缺失”等問題。要統(tǒng)一執(zhí)法尺度,加強執(zhí)法協(xié)作,規(guī)范執(zhí)法行為,保護納稅人合法權益,確保稅收執(zhí)法公平公正。

丘小雄強調,要準確把握推進國地稅合作的指導思想和基本原則。按照實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的總目標要求,以信息共享為基礎,以優(yōu)化納稅服務、提高征管效能和規(guī)范稅收執(zhí)法為重點,以現(xiàn)代信息技術為依托,嚴格遵循依法合規(guī)、問題導向、多方共贏和鼓勵創(chuàng)新等基本原則,通過整合資源、優(yōu)化流程和完善機制,不斷創(chuàng)新合作形式、拓寬合作領域,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成工作合力,切實提升服務、管理和執(zhí)法水平。

丘小雄要求,各級稅務部門要凝心聚力,務實創(chuàng)新,確!兑(guī)范》落到實處。一是成立領導小組,明確責任人。各級國稅局、地稅局主要負責人是第一責任人,要靠前指揮、親自部署;分管負責人擔任具體領導責任,要統(tǒng)籌協(xié)調、一抓到底。二是健全相關機制,加強績效考核。要建立健全聯(lián)席會議制度、重要情況通報制度和合作考核機制,協(xié)調處理合作過程中遇到的問題,充分發(fā)揮績效考核對落實《規(guī)范》的推動作用。三是統(tǒng)籌信息化建設,完善信息系統(tǒng)。稅務總局信息化管理部門應主動作為,積極為各地國地稅合作搭建信息平臺,提供技術支撐。各省級國稅局、地稅局要依托稅務專網實現(xiàn)涉稅信息共享和處理。四是細化合作事項,理順工作流程。實現(xiàn)與納稅服務規(guī)范和稅收征管規(guī)范的有機銜接。五是跟蹤落實情況,加強輿論引導。推動國地稅合作不斷走向深入,為早日實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化做出積極貢獻。

會上,稅務總局財產行為稅司司長蔡自力從出臺背景、主要內容和特點等方面對《規(guī)范》進行了解讀!兑(guī)范》主要包括納稅服務合作、征收管理合作、稅務稽查合作、信息共享合作和其他事項合作5大方面內容32個具體合作事項,不僅實現(xiàn)了與現(xiàn)有納稅服務規(guī)范和稅收征管規(guī)范的有機銜接,也為各地創(chuàng)新合作內容和方式預留了空間!兑(guī)范》將于今年7月1日起試行。

北京市、河南省、大連市國稅局和安徽省、山東省、陜西省西咸新區(qū)地稅局等單位在會上作了交流發(fā)言,會議以視頻形式開到縣級?偩謾C關各司局有關負責同志在主會場參加會議,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和市、縣稅務局主要負責同志和分管負責同志在分會場參加會議。

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