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稅務(wù)總局9項重點任務(wù)全面推進(jìn)依法治稅

2015-02-27 08:33 來源:國家稅務(wù)總局   我要糾錯 | 打印 | | |

2015年2月26日,國家稅務(wù)總局召開“便民辦稅春風(fēng)行動”專題新聞通報會,通報稅務(wù)部門開展“便民辦稅春風(fēng)行動”、全面推進(jìn)依法治稅、推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度、實施全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范和出口退稅管理規(guī)范等工作進(jìn)展情況,以及推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的稅收服務(wù)與管理舉措。

稅務(wù)總局辦公廳主任王陸進(jìn)主持通報會,人民日報、新華社、中央人民廣播電臺、中央電視臺、光明日報、經(jīng)濟日報、法制日報、經(jīng)濟參考報、中國財經(jīng)報、中國稅務(wù)雜志、中國稅務(wù)報等媒體記者參加通報會。

推進(jìn)依法治稅是最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人的關(guān)鍵舉措,稅務(wù)總局立足稅收工作實際,直面稅收法治領(lǐng)域存在的問題,制定了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治稅的指導(dǎo)意見》。稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長靳萬軍通報了9項重點任務(wù)。

——依法履行稅收工作職能。認(rèn)真貫徹落實新預(yù)算法,嚴(yán)格依法征稅,堅決遏制“空轉(zhuǎn)”、收“過頭稅”、越權(quán)減免稅等違法行為,堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策。依法發(fā)揮稅收調(diào)控作用,在法治軌道上推動稅收改革,依法制定和執(zhí)行相關(guān)稅收政策,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù)。

——提高稅收制度建設(shè)質(zhì)量。積極推動相關(guān)稅收立法,堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接。加快稅收政策工作規(guī)范化建設(shè),把法治要求落實到稅收政策的立改廢釋中。完善稅收規(guī)范性文件制定程序。拓寬稅收規(guī)范性文件合法性審查范圍和內(nèi)容。深度參與國際稅收規(guī)則制定。

——健全依法決策機制。推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,建立健全并嚴(yán)格落實重大決策制度要求。積極推行法律顧問制度,保證法律顧問在制定稅收重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。加強重大決策責(zé)任追究,探索建立重大行政決策評估機制。

——堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推動業(yè)務(wù)流程制度化、規(guī)范化。堅持嚴(yán)格公正執(zhí)法,依法打擊稅收違法犯罪活動,建立和執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,落實重大稅務(wù)案件審理辦法。建立執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)。完善納稅人權(quán)利救濟機制,加強投訴管理。

——強化權(quán)力制約和監(jiān)督。全面推進(jìn)內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行稅收個案批復(fù)等規(guī)定。推行監(jiān)督檢查常態(tài)化,加大監(jiān)督檢查力度。自覺接受外部監(jiān)督。嚴(yán)格責(zé)任追究,深化稅收執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督問責(zé)制度,完善糾錯問責(zé)機制,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。

——全面推進(jìn)政務(wù)公開。拓展公開領(lǐng)域和事項,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。完善政務(wù)信息公開制度,推進(jìn)政務(wù)公開信息化,逐步推行稅收執(zhí)法公示制度。

——增強全社會稅收法治觀念。提升稅務(wù)人員法治理念,健全稅務(wù)人員法治培訓(xùn)長效機制。增進(jìn)納稅人稅法遵從意識,強化稅收征管與優(yōu)化納稅服務(wù)有機結(jié)合,落實納稅信用管理辦法和稅收“黑名單”制度。

——加強法治工作隊伍建設(shè)。健全稅收法制機構(gòu),提升法治隊伍素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)法資格管理。建立公職律師團隊,使之成為稅務(wù)系統(tǒng)參與決策論證、提供法律意見、促進(jìn)依法辦事、防范法律風(fēng)險的骨干力量。

——加強對依法治稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法治稅、依法帶隊能力和水平。加強依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè),使之成為稅務(wù)機關(guān)對全面推進(jìn)依法治稅實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的核心平臺。

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