三部門發(fā)文落實從事污染防治的第三方企業(yè)所得稅政策

國家稅務(wù)總局 國家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于落實從事污染防治的第三方企業(yè)所得稅政策有關(guān)問題的公告

國家稅務(wù)總局?國家發(fā)展改革委?生態(tài)環(huán)境部公告2021年第11號

根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例、《財政部?稅務(wù)總局?國家發(fā)展改革委?生態(tài)環(huán)境部關(guān)于從事污染防治的第三方企業(yè)所得稅政策問題的公告》（2019年第60號，以下簡稱60號公告）的規(guī)定，為落實好從事污染防治的第三方企業(yè)（以下簡稱第三方防治企業(yè)）所得稅優(yōu)惠政策，現(xiàn)將有關(guān)問題公告如下：

一、優(yōu)惠事項辦理方式

第三方防治企業(yè)依照60號公告規(guī)定享受優(yōu)惠政策時，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的〈企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法〉的公告》（2018年第23號）的規(guī)定，采取“自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡姆绞睫k理。

二、主要留存?zhèn)洳橘Y料

第三方防治企業(yè)依照60號公告規(guī)定享受優(yōu)惠政策的，主要留存?zhèn)洳橘Y料為：

（一）連續(xù)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營實踐一年以上的情況說明，與環(huán)境污染治理設(shè)施運營有關(guān)的合同、收入憑證。

（二）當(dāng)年有效的技術(shù)人員的職稱證書或執(zhí)（職）業(yè)資格證書、勞動合同及工資發(fā)放記錄等材料。

（三）從事環(huán)境保護(hù)設(shè)施運營服務(wù)的年度營業(yè)收入、總收入及其占比等情況說明。

（四）可說明當(dāng)年企業(yè)具備檢驗?zāi)芰Γ瑩碛凶杂袑嶒炇?，儀器配置可滿足運行服務(wù)范圍內(nèi)常規(guī)污染物指標(biāo)的檢測需求的有關(guān)材料：

1.污染物檢測儀器清單，其中列入《實施強(qiáng)制管理計量器具目錄》的檢測儀器需同時留存?zhèn)洳橄嚓P(guān)檢定證書；

2.當(dāng)年常規(guī)理化指標(biāo)的化驗檢測全部原始記錄，其中污染治理類別為危險廢物的利用與處置的，還需留存?zhèn)洳槲ｋU廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

（五）可說明當(dāng)年企業(yè)能保證其運營的環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運行，使污染物排放指標(biāo)能夠連續(xù)穩(wěn)定達(dá)到國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)要求的有關(guān)材料：

1.環(huán)境污染治理運營項目清單、項目簡介。

2.反映污染治理設(shè)施運營期間主要污染物排放連續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的所有自動監(jiān)測日均值等記錄，由具備資質(zhì)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的全部檢測報告。從事機(jī)動車船、非道路移動機(jī)械、餐飲油煙治理的，如未進(jìn)行在線數(shù)據(jù)監(jiān)測，也可不留存?zhèn)洳樵诰€監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄。

3.運營期內(nèi)能夠反映環(huán)境污染治理設(shè)施日常運行情況的全部記錄、能夠說明自動監(jiān)測儀器設(shè)備符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的材料。

（六）僅從事自動連續(xù)監(jiān)測運營服務(wù)的第三方企業(yè)，提供反映運營服務(wù)期間自動監(jiān)測故障后及時修復(fù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”等相關(guān)證明材料，無須提供反映污染物排放連續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)相關(guān)材料。

三、相關(guān)后續(xù)管理

（一）第三方防治企業(yè)享受60號公告優(yōu)惠政策后，稅務(wù)部門將按照規(guī)定開展后續(xù)管理。

（二）稅務(wù)部門在后續(xù)管理過程中，對享受優(yōu)惠的企業(yè)是否符合60號公告第二條第五項、第六項規(guī)定條件有疑義的，可轉(zhuǎn)請《環(huán)境污染治理范圍》（見附件）所列的同級生態(tài)環(huán)境或發(fā)展改革部門核查。

（三）生態(tài)環(huán)境或發(fā)展改革部門收到同級稅務(wù)部門轉(zhuǎn)來的核查資料后，應(yīng)組織專家或者委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。核查可以采取案頭審核或?qū)嵉睾瞬榈确绞?。需要實地核查的，相關(guān)部門應(yīng)協(xié)同進(jìn)行，涉及異地核查的，企業(yè)運營項目所在地相關(guān)部門應(yīng)予以配合。生態(tài)環(huán)境或發(fā)展改革部門應(yīng)在收到核查要求后兩個月內(nèi)，將核查結(jié)果反饋同級稅務(wù)部門。

本公告自2021年6月1日起施行。

特此公告。

附件： 環(huán)境污染治理范圍

國家稅務(wù)總局?國家發(fā)展改革委?生態(tài)環(huán)境部

2021年4月29日