郎咸平：謹(jǐn)慎開征房產(chǎn)稅人們需要炒樓保值

　　近幾年，一些民生問(wèn)題越來(lái)越引起社會(huì)普遍關(guān)注“房地產(chǎn)稅是否會(huì)擴(kuò)圍？”“遺產(chǎn)稅該不該征收？如何收？”、“面對(duì)人口老齡化時(shí)代到來(lái)，如何化解可能出現(xiàn)的養(yǎng)老金巨額缺口”等與老百姓息息相關(guān)的話題更是持續(xù)發(fā)酵。近日，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平在其新書《郎咸平說(shuō)：改革如何再出發(fā)》中就這些百姓關(guān)心的熱點(diǎn)闡述了自己的看法。

　　謹(jǐn)慎開征房產(chǎn)稅

　　一直以來(lái)，房產(chǎn)稅是否開征緊緊牽動(dòng)全國(guó)上下的神經(jīng)，一有風(fēng)吹草動(dòng)，立刻引起爭(zhēng)論。郎咸平在書中表示，房產(chǎn)稅不合理。他認(rèn)為，為應(yīng)對(duì)通脹風(fēng)險(xiǎn)，資金需要保值增值，“但是股市在下跌，黃金也在下跌，面對(duì)有限的投資渠道，唯一的選擇只有去炒樓市來(lái)保值。這 五年來(lái) ，每年貨幣增速達(dá)19 .7%，接近20%，北京房?jī)r(jià)平均每年上漲速度也接近20%.說(shuō)明房?jī)r(jià)的漲幅剛好對(duì)沖貨幣增長(zhǎng)速度。”

　　郎咸平還認(rèn)為，房產(chǎn)稅的本質(zhì)是一種財(cái)產(chǎn)稅。一些國(guó)家爭(zhēng)收房產(chǎn)稅，是因?yàn)橥恋厮接校?ldquo;中國(guó)土地是國(guó)有的，老百姓買房只是擁有70年租期，而土地出讓金，就是未來(lái)土地的租金今天一起繳付。已經(jīng)給出讓金，為什么再重復(fù)征收這個(gè)財(cái)產(chǎn)稅，所以它本身不合理。”

　　前段時(shí)間，中國(guó)是否應(yīng)該開征遺產(chǎn)稅也引起熱議，對(duì)此，郎咸平的觀點(diǎn)也是旗幟鮮明“完全反對(duì)”。郎咸平指出，從現(xiàn)在的草案看，遺產(chǎn)稅針對(duì)老百姓征收“這違背了遺產(chǎn)稅初衷。”

　　美國(guó)遺產(chǎn)稅是一個(gè)非常小的稅種，遺產(chǎn)稅總額占所有稅收總額的不到1%.“收遺產(chǎn)稅對(duì)美國(guó)政府而言幾乎沒有進(jìn)賬，因?yàn)槌杀咎?。大家都不想繳遺產(chǎn)稅，會(huì)用各種方法來(lái)隱藏自己財(cái)富，甚至在過(guò)世前就把財(cái)富做某種程度移轉(zhuǎn)。”

　　征收遺產(chǎn)稅非常繁瑣，一個(gè)案子要搞好幾個(gè)月。郎咸平指出，美國(guó)政府花如此大精力和成本征收遺產(chǎn)稅，目的不是增加稅收，而是釋放一個(gè)社會(huì)公正信號(hào)，激勵(lì)有錢人回饋社會(huì)。“很多美國(guó)有錢人，比如巴菲特等等，他們主動(dòng)要求政府收遺產(chǎn)稅，希望能夠以此回饋社會(huì)，表達(dá)自己對(duì)社會(huì)公正的追求。因此美國(guó)遺產(chǎn)稅的起征點(diǎn)是非常高的，525萬(wàn)美金起征，最高稅率40%，美國(guó)只有不到1%的人有這個(gè)財(cái)富，所以它是對(duì)極少數(shù)人征的稅。”

　　按照2010年財(cái)政部公布的最新版本《中華人民共和國(guó)遺產(chǎn)稅暫行條例》（草案），80萬(wàn)人民幣就要繳稅。“誰(shuí)沒有80萬(wàn)財(cái)產(chǎn)？隨著通貨膨脹，房子、農(nóng)村宅基地，再過(guò)十幾年、幾十年肯定都會(huì)超過(guò)80萬(wàn)。因此，80萬(wàn)起征點(diǎn)意味著，到最后中國(guó)人人都要繳稅。透過(guò)這么低的起征點(diǎn)讓人人繳稅，無(wú)法體現(xiàn)社會(huì)公正原則。”

　　中國(guó)存養(yǎng)老金缺口風(fēng)險(xiǎn)

　　隨著中國(guó)人口老齡化進(jìn)程加速，養(yǎng)老金缺口問(wèn)題越來(lái)越引起民眾重視。

　　中國(guó)銀行（2.51， 0.00， 0.00%）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征的課題組在一份研究報(bào)告中稱，到2013年，中國(guó)養(yǎng)老金缺口將達(dá)到18 .3萬(wàn)億元。在目前養(yǎng)老制度不變的情況下，假設(shè)GDP年增長(zhǎng)率為6%，到2033年，養(yǎng)老金缺口將達(dá)到68.2萬(wàn)億元，占當(dāng)年GDP的38.7%.

　　如何解決養(yǎng)老金缺口難題，專家學(xué)者提出很多建議。第一，重新反思計(jì)劃生育政策；第二，利用國(guó)有資產(chǎn)補(bǔ)足養(yǎng)老金不足；第三，取消多軌制。郎咸平認(rèn)為，這些辦法解決不了根本問(wèn)題。

　　“就算今天放開二胎，但是由于生活壓力等原因，許多年輕人不敢生孩子，因?yàn)轲B(yǎng)不起。即使現(xiàn)在全面取消計(jì)劃生育，當(dāng)八九十年代出生的人老去，2040年到2050年中國(guó)仍要面臨一次養(yǎng)老大考驗(yàn)。”

　　對(duì)利用國(guó)有資產(chǎn)補(bǔ)足養(yǎng)老金不足，郎咸平算了一筆賬。“按照曹遠(yuǎn)征的算法，2013年，中國(guó)養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18 .3萬(wàn)億元。目前央企總資產(chǎn)38萬(wàn)億，表面上看起來(lái)只要拿出其中的47%就可以把虧空補(bǔ)足？可是這完全行不通。”

　　他說(shuō)，在美國(guó)，比如加州，其養(yǎng)老金投資回報(bào)率為8 .5%，而中國(guó)的投資回報(bào)率只有2%左右。“也就是說(shuō)現(xiàn)在政府拿國(guó)有資產(chǎn)補(bǔ)齊了18萬(wàn)億養(yǎng)老虧空，如果這18萬(wàn)億只有2%的回報(bào)率的話，20年之后也只有27萬(wàn)億，和68萬(wàn)億相比還有41萬(wàn)億虧空。

　　“投資回報(bào)率要達(dá)到多少才能使得18萬(wàn)億增值到68萬(wàn)億？接近7%.投資可以保證接近7%的回報(bào)率，而且是未來(lái)20年中每年7%，太難了”。所以，即使馬上補(bǔ)齊今年虧空，20年后還是要虧空，而且口子越來(lái)越大。

　　“取消多軌制，讓公務(wù)員、事業(yè)單位的員工也交養(yǎng)老保險(xiǎn)，這體現(xiàn)了公平原則。但公平并不意味著就能夠解決虧空問(wèn)題”。

　　郎咸平做了一個(gè)測(cè)算“中國(guó)的養(yǎng)老金投資回報(bào)率只有2%，按照我們的計(jì)算中國(guó)的通脹率約13.5%，按這個(gè)計(jì)算在退休之后只能拿回今天工資的40%.但同時(shí)因?yàn)榭焖偬岣叩耐ㄘ浥蛎浡剩?0年后退休時(shí)的工資只有現(xiàn)在的40%.高通貨膨脹、低投資回報(bào)使得公平的養(yǎng)老制度也變得不可行。”

　　解養(yǎng)老金危局靠股市

　　三大建議全部失效，如何挽救養(yǎng)老金危機(jī)？郎咸平結(jié)合美國(guó)的例子給出了自己的答案。

　　“2012年底美國(guó)養(yǎng)老金資產(chǎn)總額19.5萬(wàn)億美元，是GDP的1.24倍，中國(guó)社保金余額三萬(wàn)億 ，占G D P5.8%.美國(guó)之所以積累這么多，就是因?yàn)槊绹?guó)有一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)健增值的股市，保障美國(guó)退休金持續(xù)性。”

　　“因此養(yǎng)老金能否維持，能否增值，關(guān)鍵要看有沒有一個(gè)好的股市。”郎咸平說(shuō)。

　　美國(guó)養(yǎng)老金，個(gè)人繳納薪水的5%，企業(yè)繳納15%.20%的錢投入到資本市場(chǎng)，年回報(bào)率為8.38%（加州過(guò)去20年的回報(bào)率）。假設(shè)一個(gè)人繳納30年的養(yǎng)老金，退休以后能活20年，他每年能領(lǐng)到薪水相當(dāng)于工作時(shí)的119.7%.

　　“中國(guó)養(yǎng)老金的年回報(bào)率只有2%，同樣的計(jì)算方法，我們也繳納工資的20%，繳費(fèi)30年，退休20年，你每年能領(lǐng)到的錢只相當(dāng)于工資40.57%.實(shí)際上中國(guó)根本達(dá)不到這個(gè)比例，因?yàn)槠髽I(yè)你交的這一部分是不能跟隨賬戶轉(zhuǎn)移的。”

　　郎咸平看來(lái)，養(yǎng)老問(wèn)題，政府既不能完全交給市場(chǎng)，也不能完全丟給社會(huì)和家庭，政府的第一個(gè)責(zé)任就是建立一個(gè)責(zé)任分明的基本養(yǎng)老金制度體系。盡快解決養(yǎng)老金空賬，做實(shí)。第二個(gè)責(zé)任就是讓養(yǎng)老金不斷升值，建立一個(gè)健全的股市，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金保值增值。