我的個(gè)人稅號究竟捆綁了什么

繳社保？買房子？炒股票……請先提供您的稅號,家庭計(jì)征個(gè)稅？開征房產(chǎn)稅？破題遺產(chǎn)稅……先要人人有稅號？

3日在國務(wù)院法制辦征求意見結(jié)束的《稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)》告訴我們，個(gè)人稅號時(shí)代漸行漸近？今后，一個(gè)小小的稅號不僅會滲透我們的生活，還將讓我們充分了解自己的“稅上人生”?

請?zhí)峁┠愕亩愄?

個(gè)人稅號，在一些西方發(fā)達(dá)國家可謂歷史悠久，其使用的頻繁程度甚至超過身份證號？隨著我國個(gè)人稅號時(shí)代到來，這小小的號碼又將會怎樣滲透我們的日常生活？

國家將為每個(gè)人編制一個(gè)具有唯一性的稅號，這個(gè)稅號終身只有一個(gè)，也就是說即使有一天姓名更改了，稅號也不會改變？這不禁讓人想起富蘭克林的那句名言，世上只有兩件事不可避免,死亡和納稅？

是的,買車需要繳納車購稅？買房需要繳納契稅？炒股需要繳納印花稅……每個(gè)人都不會生活在真空中，什么都不做，所以每個(gè)人都會納稅，每個(gè)人都會有稅號，不會有例外？

個(gè)人稅號，很有可能就是身份證號，或是在身份證號基礎(chǔ)上編制的,而根據(jù)我國的社會保險(xiǎn)法，身份證號與社會保障號是一樣的，今年，社會保障制度并軌后，每個(gè)人都會有一個(gè)社會保障號，也就是說每個(gè)人都將有一個(gè)“三合一”的號？

稅號和社會保障號合一是世界通行的做法，也許很多人會覺得這是出于好記的原因,但還有很深刻的一層含義，這象征著因?yàn)槟阆蛘{稅，所以政府向你提供社會保障的邏輯關(guān)系？

“請?zhí)峁┠愕亩愄?rdquo;，這句話我們將會經(jīng)常聽到,比如每個(gè)月繳納社保費(fèi)？退休后領(lǐng)取社保費(fèi)的時(shí)候，如果是單位代扣代繳，單位就會代為提供；再比如向政府部門登記自己的土地?房屋等不動產(chǎn)的時(shí)候？

今后的日常生活中，只要涉及合同？協(xié)議都會要求提供個(gè)人稅號，買賣、租賃房屋中需要提供；炒股票、買保險(xiǎn)時(shí)需要提供；銀行也會在每筆大額轉(zhuǎn)賬時(shí)，向稅務(wù)部門提供賬戶人的個(gè)人稅號？

先要人人有稅號

我國提出建立個(gè)人稅號至少可以追溯到10年前？2005年，國家稅務(wù)總局在談及個(gè)稅改革時(shí)提出，依托個(gè)人身份證件號碼,編制納稅人識別號,以此為基礎(chǔ),按照"一戶式"儲存的要求,建立完整?準(zhǔn)確的納稅人檔案？

個(gè)人稅號與個(gè)稅改革常被同時(shí)提及?2015年,在提出建立個(gè)人稅號制度的同時(shí),財(cái)政部?國家稅務(wù)總局也在2015年的改革清單中列出,要抓緊推進(jìn)個(gè)稅改革,研究提出改革方案?

個(gè)稅改革的目標(biāo)是"綜合計(jì)征",十分專業(yè)的術(shù)語?舉例來說明,一邊是很多筐,里面分別裝著個(gè)人的工資收入?股票收入?租房收入等,這些收入用不同的稅率計(jì)征個(gè)稅,結(jié)果就是低收入者與高收入者交的稅差不多;一邊是一個(gè)大筐,把所有的收入放到里面用統(tǒng)一的稅率計(jì)征個(gè)稅,低收入者少繳稅,高收入者多繳稅,后者就是"綜合計(jì)征"?

個(gè)人稅號實(shí)際就是那個(gè)大筐?在收入多元化的今天,有了這個(gè)稅號,每個(gè)人的納稅信息才能歸集到一塊,不再是碎片化的,才可以綜合計(jì)算一個(gè)人?一個(gè)家庭的收入情況與稅率水平,才能實(shí)現(xiàn)個(gè)稅調(diào)節(jié)收入分配的功能?

財(cái)政部部長樓繼偉曾表示,未來我國個(gè)稅會考慮家庭負(fù)擔(dān)情況,如將贍養(yǎng)人口?房屋按揭貸款等情況計(jì)入抵扣因素體現(xiàn)公平;部分所得項(xiàng)目,如股息?分紅等隱性收入將實(shí)行綜合計(jì)稅,并優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)?

從種種跡象預(yù)見,2015年,沉寂多年的個(gè)稅改革將會有動作,而個(gè)人稅號是實(shí)現(xiàn)這一改革必須的技術(shù)條件,這二者必須同步推進(jìn)?

事實(shí)上,不僅個(gè)稅改革,包括房地產(chǎn)稅改革,包括開征遺產(chǎn)稅,這些與我們切身利益緊密相關(guān)的直接稅改革,都需要個(gè)人稅號制度的建立作為基礎(chǔ),只有能夠掌握個(gè)人稅號中的個(gè)人交易?收入?財(cái)產(chǎn)信息等,才能消除征稅漏洞,實(shí)現(xiàn)公平征稅?

小稅號背后的大征信

個(gè)人稅號,實(shí)際就是為每個(gè)人一生的納稅行為建立一個(gè)檔案,將個(gè)人的各種納稅行為集結(jié)在稅號之下?

在全程參與《稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)》修訂與討論的北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文看來,個(gè)人稅號,表面只是一個(gè)小小的號碼,其背后是捆綁在上面的納稅信息,再背后其實(shí)就是社會征信體系?

身份證號?個(gè)人稅號?社會保障號是否三號合一并非核心問題,真正重要的是其背后的制度和信息是否深度共通?

納稅信息能否與每個(gè)人的身份信息?銀行信息?不動產(chǎn)信息等實(shí)現(xiàn)共享,能否打通部門的壁壘,實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門信息的互聯(lián)互通,消滅信息"孤島",這是建立個(gè)人稅號制度的核心,也是建立全社會征信系統(tǒng)的核心?

從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看,在整個(gè)社會征信體系中,誠信納稅是作為一項(xiàng)最基本的考量,一個(gè)人有一次納稅不良記錄,就會在出入境?銀行貸款等方面"寸步難行",而擁有良好的納稅記錄,將會是一筆非常寶貴的信用財(cái)富,助力個(gè)人的"一路暢通"?

在個(gè)人稅號的頻繁使用中,"我是納稅人"的意識將不斷被激活,個(gè)人"稅感"將不斷保持?那么,作為納稅人,就會越來越多地思考我繳的稅是不是跟享受的社會服務(wù)對應(yīng),就會越來越多地監(jiān)督政府究竟怎么去花錢,這也要求政府的透明公開,這也是一個(gè)國家文明與進(jìn)步的標(biāo)志?

一個(gè)稅號捆綁了很多,也將牽動很多?稅收,直接關(guān)系到國家和每個(gè)人的錢袋子,我們通常所說的稅收法定也好,稅負(fù)公平也好,都需要人人關(guān)心稅的氛圍,而個(gè)人稅號時(shí)代的到來也將讓我們充分了解自己的“稅上人生”？